5月13-14日,我委在韶關南雄市組織召開廣東省產業轉移工業園經驗交流會,總結交流以東莞大嶺山(南雄)產業轉移工業園為代表的一批優秀園區開發管理和招商引資經驗。會上,林位超副主任作了重要講話,韶關市政府陳向新常務副市長出席會議并致辭,會議由孫鮀生副巡視員主持。
會上,東莞大嶺山(南雄)產業轉移工業園做了重點經驗介紹,佛山(清遠)園、廣州(陽江)園、廣州白云江高(電白)園、中山(河源)園、中山(肇慶大旺)產業轉移工業園等5家2008年度產業轉移目標責任考核評價中獲優秀等次的園區也分別介紹了園區開發建設的先進經驗。
2008年《中共廣東省委、廣東省人民政府關于推進產業轉移和勞動力轉移的決定》出臺以來,省產業轉移工業園充分利用省給予的資金、政策扶持,加大園區基礎設施建設和招商引資工作力度,園區發展日新月異,涌現出一大批以東莞大嶺山(南雄)產業轉移工業園為代表的發展思路清晰、園區規劃科學、開發建設迅速、產業集聚突出、經濟社會效益明顯的優秀園區。2009年,省產業轉移工業園實現產值907.18億元,同比增長17.08%;工業增加值290億元,增長21%;稅收53.1億元,增長33.99%;省產業轉移工業園工業增加值占到粵東西北地區總量的9.4%,帶動粵東西北地區經濟增速全面超越珠三角。今年以來,園區開發建設進度進一步加快,招商引資工作取得明顯進展,截止3月底,全省34個園區共引進項目2255個(含意向),較2009年底增加約150個,總投資達4477億元,較2009年底增加約500億元;其中1719個項目已簽訂投資協議,較2009年底增加140個,協議投資額3834億元,較2009年底增加約185億元。園區1387個項目已開工建設,較2009年底增加78個,其中956個項目已建成,較2009年底增加69個,投資額979.34億元,較2009年底增加108.72億元。據初步統計,2010年第一季度省產業轉移工業園實現產值354.68億元,創稅20.02億元,較去年同期均大幅增長。
東莞大嶺山(南雄)產業轉移工業園充分利用國家政策導向,抓住發展機遇,科學規劃園區,加快推進基礎設施建設,大力開展產業招商,堅持產業集聚發展,不斷強化園區服務,積極打造大型專業精細化工園區。目前進入園區的精細化工及配套企業有86家,其中投試產企業18家,在建、籌建企業68家,累計投資超過30億元。闖出了“南雄思路”、干出了“南雄速度”、體現了“南雄干勁”、打造了“南雄服務”,成為山區縣市探索產業集聚的一張名片。佛山(清遠)、廣州(陽江)、中山(河源)、中山(肇慶大旺)產業轉移工業園充分利用區位優勢和省政府政策扶持,大規模開展基礎設施建設和招商引資工作,積極打造省示范性產業轉移工業園并取得明顯成效。廣州白云江高(電白)產業轉移工業園結合本地資源和產業優勢,大力發展香精香料產業、水產品加工業和乙烯后加工產業,產業集聚初具規模。
林位超副主任充分肯定了省產業轉移工業園開發建設所取得的成績,同時指出,當前我省產業轉移普遍面臨“三難兩不高”的難題,即資金難、招商難、用地難,珠三角政府推動產業轉移的積極性不高,珠三角地區企業轉移發展的積極性不高。當前園區發展的關鍵就是要解決好這幾個難題,優秀園區做出了良好的表率,優秀園區的經驗對我省產業轉移工作有幾個重要的啟示:一是園區的區位優勢不是絕對的,在一定條件下可以化劣勢為優勢。二是園區開發建設要發揮各方主觀能動性,不能“等米下鍋”。三是產業基礎并不一定是招商引資的瓶頸,機會總是留給有準備的人。四是政府必須有所作為才能把握產業轉移的市場規律。
林位超副主任把優秀園區的經驗概括為科學決策、創新思維,真抓實干、自力更生,親商重商、強化服務,敢于創新、敢于突破,科學規劃、高效管理。他要求各地各園區要認真學習先進經驗,摒棄固有觀念,虛心請教,敢于嘗試。下一步要從發展思路入手,著力完善有利于園區發展的體制機制和開發建設模式;從招商引資入手,著力形成有利于推動園區產業集聚發展的環境氛圍;從破解發展的瓶頸環節入手,不斷完善投資營商軟環境,提升核心競爭力和吸引力;從產業對接入手,推動珠三角地區加快“騰籠換鳥”和產業結構轉型升級;從考核評價入手,著力推動園區各項工作加快開展。要拿出科學的態度、拼搏的精神、務實的作風、創新的勇氣和歷史的眼光推動園區建設和招商引資工作,用實實在在的成績給省委省政府、給全省人民、給歷史一個交代。
13日下午,與會人員現場參觀了東莞大嶺山(南雄)產業轉移工業園,聽取了園區有關情況介紹。
姚德洪總經濟師、南雄市委市政府有關領導、全省各地級以上市經濟和信息化主管部門分管產業轉移工作負責同志、省產業轉移工業園管理機構主要負責人、省經濟和信息化委工業園區處全處同志,有關專家等共約70余人參加了交流會。