9月27日至28日,廣東大廈英才薈萃,以“廣東轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的路徑”為主題的省長與專家座談會在這里舉行。座談會由省長黃華華主持,省委常委、常務(wù)副省長朱小丹,省委常委、副省長肖志恒,副省長宋海、林木聲,以及省直有關(guān)部門負責同志,省政府決策咨詢顧問委員會顧問及下設(shè)的專家委員會和企業(yè)家委員會的委員出席會議,與國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦、北京大學國家發(fā)展研究院院長周其仁、鴻海精密工業(yè)(股份)有限公司總裁郭臺銘、上海社會科學院文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任花建、澳門經(jīng)濟建設(shè)協(xié)進會理事長楊道匡、香港利豐集團董事局主席馮國經(jīng)、中國(深圳)綜合開發(fā)研究院副理事長李羅力、中山大學社會科學高等研究院院長王珺等8位國內(nèi)著名學者及港澳臺著名企業(yè)家面對面交流探討,共商廣東加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式大計。
座談會上,專家們暢所欲言,以戰(zhàn)略的思維、前瞻的視角、世界的眼光,分別從不同的側(cè)面和角度,提出了一系列推動廣東加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新理念、新思路、新舉措。省長們時而專注傾聽,時而凝神思考,時而埋頭記錄,時而插話提問,與專家們一起斷形勢、理思路、商良策。會場氣氛寬松活躍,互動交流誠懇愉快,會議始終洋溢著熱烈、求實、鼓勁的濃厚氛圍。
黃華華指出,為期兩天的座談會開得很好,很成功,氣氛熱烈,思想激蕩,亮點紛呈。各位專家圍繞“廣東轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的路徑選擇”這一主題,提出了一系列推動廣東加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新理念、新觀點、新思路、新舉措,很有針對性、前瞻性、實用性。歸納起來主要有六點:第一,廣東推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變時限緊迫,路徑選擇攸關(guān)成敗。專家們認為,廣東可能在全國較先進入次高或中速增長期,將會面臨增長速度回落與生產(chǎn)要素成本上升同時發(fā)生的嚴峻挑戰(zhàn),對廣東經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出了時限要求,廣東加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變比其他地區(qū)更為緊迫。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的路徑選擇上,廣東應(yīng)加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,選準并培育今后二三十年具有長期國際競爭力的產(chǎn)業(yè),加快形成一兩個真正的創(chuàng)新性區(qū)域,并要在改革開放上再次走到全國前列。第二,廣東加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要選準突破口。專家認為,“十二五”期間,廣東加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,關(guān)鍵在于選準突破口:要把大城市的快速發(fā)展作為廣東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性杠桿,要舉全省之力,做強做大廣州、深圳兩個特大城市。要加快城鄉(xiāng)土地制度改革步伐,將城市土地出讓收入的一部分用于農(nóng)村閑置土地整治和新農(nóng)村建設(shè)。要將粵西沿海地區(qū)打造成為具有歐洲特色的沿海經(jīng)濟帶。第三,高增值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是廣東未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。專家認為,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心在于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,高增值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將是引導廣東未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。廣東應(yīng)依托粵港澳合作,推行內(nèi)外貿(mào)一體化,構(gòu)建高增值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的新發(fā)展模式,將大珠三角發(fā)展為亞洲最重要的經(jīng)貿(mào)中心、大都會及交通樞紐,以及成為溝通東盟的橋梁。利用“先行先試”的優(yōu)勢,發(fā)展成為全國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的典范。第四,加快培育文化領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。專家認為,廣東應(yīng)把握“一體兩翼,壯大集群”的路徑和對策,加快培育高增長性的文化領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。所謂“一體兩翼”是指以內(nèi)容原創(chuàng)、創(chuàng)新開發(fā)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈為主體,以科技進步和金融服務(wù)為兩翼的路徑;所謂“壯大集群”是指推動文化產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展,通過多種集群發(fā)展模式形成規(guī)模效應(yīng)的對策。第五,大力推進區(qū)域合作,拓展未來發(fā)展空間。專家認為,廣東要全面推進與港澳及周邊地區(qū)的多層次、多形式、全方位的經(jīng)貿(mào)合作,共謀互利共贏、合作發(fā)展的大計。要通過制度創(chuàng)新、先行先試推動橫琴島開發(fā)。要完善珠江流域與區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制,建立并完善流域水資源統(tǒng)一調(diào)度體制和水量調(diào)度長效機制。第六,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,高度重視垃圾處理問題。專家認為,垃圾處理問題是阻礙經(jīng)濟發(fā)展、影響生態(tài)環(huán)境、困擾社會民生的重點和難點問題,搞好垃圾處理問題,是關(guān)注民生幸福健康的重要體現(xiàn),也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的重要路徑。省委、省政府應(yīng)把垃圾處理作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的一件大事來抓,把做好垃圾處理工作寫進我省“十二五”發(fā)展規(guī)劃。
黃華華強調(diào),為期兩天的座談會別開生面,各種觀點新穎,是一次集思廣益的盛會,啟迪智慧的盛會,更是一次解放思想、激勵創(chuàng)新、推動科學發(fā)展的盛會。省政府各主要職能部門的領(lǐng)導同志要高度重視專家們提出的各種思路、見解和建言,結(jié)合本部門的工作實際,認真進行消化和吸收,融會貫通專家的好思路、好建議,并為己所用,創(chuàng)造性地做好各項工作。省府發(fā)展研究中心要將專家的發(fā)言和專家文集認真進行綜合整理,將重要的政策建議及時書面報送省委、省政府,并刊發(fā)送各職能部門學習參考,為廣東下一步制定政策措施提供重要的依據(jù)。
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