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　　歷時(shí)多月，數(shù)易其稿，《廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)總體規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)終于揭開面紗。上周，廣東省政府網(wǎng)站發(fā)布了《印發(fā)廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)總體規(guī)劃的通知》，規(guī)劃期為2010-2015年，展望到2020年。

　　事實(shí)上，廣東建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的過(guò)程正是廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程。這意味著，廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將在未來(lái)10年完成。根據(jù)《規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo)，廣東省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系分三步走：2012年，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得明顯成效，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到48%，先進(jìn)制造業(yè)增加值比重達(dá)到20%；到2015年，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。基本形成“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；到2020年，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。服務(wù)業(yè)比重達(dá)到55%；珠三角地區(qū)基本建成世界有影響力的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為兩大抓手

　　“未來(lái)5到10年，廣東的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能不能出現(xiàn)比較好的局面，這對(duì)廣東來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。”廣東省社科院宏觀經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)成建三說(shuō)。此外，我們亦獲悉，目前廣東各個(gè)職能部門均在細(xì)化《規(guī)劃》中涉及的諸多產(chǎn)業(yè)，如金融、物流等，為《規(guī)劃》制定相應(yīng)的配套措施也將不日出臺(tái)。我們從廣東省發(fā)改委獲悉，“十二五”期間，廣東省將每年拿出20個(gè)億、5年投入100個(gè)億支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以百億財(cái)政資金拉動(dòng)千億社會(huì)資金投入、打造萬(wàn)億新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　廣東省發(fā)改委相關(guān)人士表示，將重點(diǎn)培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目作為一項(xiàng)規(guī)范化、制度化的重要工作積極推進(jìn)，“著力培育發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)性強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，盡快在3-5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破”。《規(guī)劃》顯示，首批500強(qiáng)項(xiàng)目總投資超萬(wàn)億元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目以自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，突出發(fā)展新電子、新能源汽車、新光源“三新”產(chǎn)業(yè)，形成3-5個(gè)產(chǎn)值超千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。“今后將完善重點(diǎn)培育500強(qiáng)項(xiàng)目的機(jī)制，制定資金、用地、環(huán)保、財(cái)政等相關(guān)配套政策；500強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年調(diào)整一次；通過(guò)500強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)增量投資調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”上述發(fā)改委人士表示。

　　在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，《規(guī)劃》提出重點(diǎn)推進(jìn)珠三角地區(qū)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，到2012年，率先在高端新型電子信息、新能源汽車、半導(dǎo)體照明三大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大突破；到2015年，基本建成符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。

　　六大產(chǎn)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系主體框架

　　《規(guī)劃》提出，加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等六大主體產(chǎn)業(yè)，建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主體框架。

　　在先進(jìn)制造業(yè)方面，廣東將重點(diǎn)發(fā)展資金技術(shù)密集、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的裝備、汽車、石化、鋼鐵、船舶等產(chǎn)業(yè)，打造重大成套和技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際汽車制造基地、世界先進(jìn)水平的特大型石化產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代鋼鐵基地和世界級(jí)大型修造船基地等5大重要產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，到2015年，先進(jìn)制造業(yè)增加值達(dá)14000億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重50%，其中裝備制造業(yè)、汽車工業(yè)、石化工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)29%、6 .5%、12%。形成若干規(guī)模和水平居世界前列的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地。

　　優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亦在廣東構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的六大主體產(chǎn)業(yè)之中。發(fā)改委相關(guān)人士表示：“通過(guò)采用高新技術(shù)、信息技術(shù)改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)裝備水平，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，傳統(tǒng)家用電器、食品、造紙、紡織服裝、建材、有色金屬及制品、家具等產(chǎn)業(yè)亦是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的重要一環(huán)。”

　　“一區(qū)三帶”多層次產(chǎn)業(yè)圈

　　“這個(gè)規(guī)劃等于是廣東‘十二五’規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)部分。”成建三認(rèn)為，但廣東未來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能否成功的另一關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)的布局是否更加合理。廣東21個(gè)地級(jí)市中，廣州和深圳無(wú)疑是廣東布局現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)所要倚重的核心。《規(guī)劃》提出，未來(lái)5年，廣州要形成東部產(chǎn)業(yè)帶、南部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、北部空港產(chǎn)業(yè)區(qū)、中部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心集聚區(qū)、東南部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新區(qū)、中南部服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)、東北部生態(tài)休閑旅游區(qū)等“一帶六區(qū)”，提升高端要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能；深圳則建設(shè)和完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、技術(shù)核心主體功能區(qū)、西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主體功能區(qū)、中部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主體功能區(qū)、東部先進(jìn)制造業(yè)主體功能區(qū)、高端服務(wù)業(yè)功能區(qū)等“一帶五區(qū)”。“珠三角產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化思路簡(jiǎn)單概括起來(lái)就是兩核三圈。”上述廣東發(fā)改委人士表示，兩核就是指廣深，而三圈就是廣佛肇、深莞惠、珠中江三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈。

　　其中，廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈以加快產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作為切入點(diǎn)，深莞惠經(jīng)濟(jì)圈以建設(shè)珠江口東岸經(jīng)濟(jì)走廊為切入點(diǎn)，珠中江經(jīng)濟(jì)圈以提升珠江口西岸產(chǎn)業(yè)集聚度為切入點(diǎn)，共同打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和世界先進(jìn)制造業(yè)基地。