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　　改革開放以來，廣東的發(fā)展路徑似乎在人們思維中形成了“定式”：廉價(jià)勞動(dòng)力，加優(yōu)惠的政策吸引外來資本，同時(shí)以“三來一補(bǔ)”的方式發(fā)展為世界工廠。據(jù)了解，僅珠三角地區(qū)每年大概就能吸引2000萬—2500萬外來務(wù)工人員。大量的流動(dòng)人口給城市的管理與發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，由此伴生的一系列問題如流動(dòng)人口管理、戶籍制度、城鄉(xiāng)結(jié)合部等也逐步成為城市管理與發(fā)展的新課題甚至新難題。

　　然而與此同時(shí)，廣東存在的高人力投入低人均產(chǎn)出的劣勢也顯露無遺。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，前幾年，珠三角地區(qū)家具制造、皮革、服裝鞋帽等行業(yè)用了全省用工的25%，但是只創(chuàng)造了8.5%的增加值。國際金融危機(jī)爆發(fā)之后，這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式更是走到了盡頭，從2004年開始，大量勞動(dòng)密集型企業(yè)陷入招工難的窘境。

　　因此，中共中央政治局委員、省委書記汪洋在不同場合多次指出，“如果我們就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)，不把減少人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、減少常住人口等問題擺上位置，拿出舉措，認(rèn)真解決，廣東就永遠(yuǎn)無法在GDP、城鄉(xiāng)居民收入的人均水平上成為全國的排頭兵，就始終難以創(chuàng)造社會(huì)治安的高水平，就長期不能建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境。”

　　近年來，廣東省積極實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，尤其在珠三角地區(qū)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“轉(zhuǎn)”出一片新天地，不僅經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且珠三角不少城市出現(xiàn)人均GDP增速超過了總體經(jīng)濟(jì)增長速度的現(xiàn)象，形成幾種令人矚目的模式，并成為一種發(fā)展趨勢。

　　設(shè)備升級減少用工需求
　　珠三角科學(xué)發(fā)展模式

　　今年開春，“用工難”席卷而來，很多企業(yè)都在為招工四處奔忙，但東莞大朗毛紡業(yè)大多數(shù)企業(yè)卻幾乎沒受到這個(gè)難題的困擾，一些企業(yè)甚至在農(nóng)歷正月初三已經(jīng)開工生產(chǎn)。秘訣只有一個(gè)———轉(zhuǎn)型升級：生產(chǎn)設(shè)備升級減少用工需求量，節(jié)約大量的人力成本。

　　“現(xiàn)在一套全自動(dòng)機(jī)器只要一個(gè)工人就能操作，而以前要幾個(gè)人才能完成，大大節(jié)約了人力成本。”在位于東莞鎮(zhèn)大朗的天龍紡織廠車間內(nèi)，該企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人指著車間內(nèi)一條全自動(dòng)生產(chǎn)線說：“與過去相比，現(xiàn)在企業(yè)的工人減少了一半，產(chǎn)值卻是過去的一倍。”據(jù)了解，2010年，大朗規(guī)模以上毛織業(yè)工業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到63.5億，比2009年同期增長115%。大朗鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長謝錦波說，這主要是大量數(shù)控織機(jī)的應(yīng)用，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高。目前全鎮(zhèn)企業(yè)使用數(shù)控織機(jī)數(shù)達(dá)6200多臺(tái)，節(jié)省勞動(dòng)力5萬多人。如今，大朗已經(jīng)從“全球毛織業(yè)最集中的地方”變成了“全球數(shù)控織機(jī)最集中的地方”。

　　如今該鎮(zhèn)125家規(guī)模以上毛織企業(yè)80%以上設(shè)立設(shè)計(jì)部或研發(fā)部，有中高級設(shè)計(jì)師1300多人，2009年設(shè)計(jì)毛衣20萬款，大朗鎮(zhèn)被中國流行色協(xié)會(huì)列為全國唯一的“中國毛衫流行趨勢發(fā)布基地”。毛織企業(yè)共創(chuàng)建9個(gè)省級以上名牌名標(biāo)；20家重點(diǎn)毛織企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值從2007年的21.1億元增加到2010年的40億元。

　　穎祺毛紡織廠從2007年到現(xiàn)在，已經(jīng)購買了1000臺(tái)數(shù)控織機(jī)，其中一大半是2009以來新引進(jìn)的，光這一項(xiàng)的成本就達(dá)到3億元。

　　“在東莞，雇1名熟工，1個(gè)月工資最起碼要2200塊錢，最低的也要1600元，而數(shù)控織機(jī)不僅可以24小時(shí)運(yùn)作，而且質(zhì)量穩(wěn)定，不管多復(fù)雜的尖端產(chǎn)品，只要能編程，機(jī)器就做得出來。”該公司負(fù)責(zé)人曾天仁說。

　　通過設(shè)備升級，穎祺的生產(chǎn)能力從1個(gè)月40萬件提升到180萬件，工人卻只從原來的1500人增加到2500人。如果按照傳統(tǒng)的做法，要達(dá)到目前的產(chǎn)能，至少需要5000臺(tái)手搖織機(jī)。“我把雇工方面節(jié)省下來的錢，用來請更多的設(shè)計(jì)研發(fā)人員，效益還是比原來好得多，而且設(shè)計(jì)研發(fā)又能帶來更多的利潤，形成良性循環(huán)。”曾天仁說。

　　自主研發(fā)提高人均效率
　　珠三角科學(xué)發(fā)展模式

　　正是立志于自主研發(fā)和生產(chǎn)，木林森迅速成為封裝行業(yè)的領(lǐng)頭羊，年產(chǎn)發(fā)光二極管20多億只，2009年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.32億元。

　　珠三角各市近兩年在人口基本上不增長的情況下經(jīng)濟(jì)保持較快增長，原因很多，像大朗這樣通過生產(chǎn)設(shè)備升級減少用工需求量的是一類；另一類則是企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級而大幅提高人均產(chǎn)值所致。前不久，汪洋書記親臨視察并予以肯定的中山木林森電子有限公司就是這種發(fā)展模式的典型代表。

　　木林森公司的轉(zhuǎn)型始于2009年。這一年木林森成為了亞洲最大的LED封裝基地，產(chǎn)值從2007年的2億元增加到8.1億元。更讓人驚喜的是這一年該公司人均產(chǎn)值提高了約10倍！2007年，木林森還有4000名員工，2009年卻降至1000多人。

　　該公司人力資源部經(jīng)理李冠群說，企業(yè)的發(fā)展得益于產(chǎn)業(yè)的升級，開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)有效地提高了人均產(chǎn)值。

　　目前對木林森來說，除了芯片研制外，其他環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)了自主生產(chǎn)。封裝環(huán)節(jié)則是木林森的優(yōu)勢，目前，按生產(chǎn)規(guī)模算，木林森是亞洲最大的LED封裝基地，其在國內(nèi)的封裝份額占到了30%—40%。

　　2009年公司又通過對封裝工藝和材料的改進(jìn)，企業(yè)的生產(chǎn)成本比2007年降低了60%.李冠群舉例介紹，以前連接芯片和支架的是金線，木林森經(jīng)過改進(jìn)，換成了鐵線，成本一下子降了20%。

　　正是立志于自主研發(fā)和生產(chǎn)，木林森迅速成為封裝行業(yè)的領(lǐng)頭羊，年產(chǎn)發(fā)光二極管20多億只，2009年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.32億元。

　　為了開發(fā)LED上游產(chǎn)業(yè)鏈，木林森公司投資1000萬元與中山大學(xué)合作成立了“光電技術(shù)研究中心暨半導(dǎo)體照明聯(lián)合試驗(yàn)室”，匯集了國內(nèi)及日本的專業(yè)人才，專門從事具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大功率LED材料、芯片、封裝及應(yīng)用技術(shù)的研究，并合作開發(fā)了功率型白光熒光粉涂敷技術(shù)。

　　不久，木林森公司的“半導(dǎo)體照明工程”研究項(xiàng)目獲得了國家“863”高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

　　樣本：大朗毛紡業(yè)
　　效果：工人減半，產(chǎn)值翻番
　　用產(chǎn)業(yè)升級引導(dǎo)城市升級
　　■聲音

　　“其實(shí)東莞人均GDP增速超過了總體經(jīng)濟(jì)增長是與出現(xiàn)了大量像大朗這樣產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級的專業(yè)鎮(zhèn)分不開的。”東莞市副市長江凌說。他認(rèn)為，專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的升級不僅提高了人均GDP也提高了東莞城市的層次。以前東莞專注于發(fā)展相對低端的制造業(yè)，城市策略就是成本控制，“城不像城，鄉(xiāng)不像鄉(xiāng)”。當(dāng)關(guān)注于怎么升級轉(zhuǎn)型時(shí)，企業(yè)就會(huì)從成本的關(guān)注，更多轉(zhuǎn)到人才的關(guān)注。而作為城市的管理者就必須改善整個(gè)城市的人居環(huán)境，才能更好地吸引人才、留住人才。

　　專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級后，東莞大量投入城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力發(fā)展城市文化。提出打造圖書館之城、博物館之城、廣場文化之城和音樂劇之都的“三城一都”建設(shè)。“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級令整個(gè)城市的發(fā)展策略發(fā)生了很大的改變。”江凌表示。

　　一個(gè)令人感到振奮的現(xiàn)象是，最近幾年，東莞由農(nóng)民自建的出租屋空了不少，但由品牌房地產(chǎn)商開發(fā)的高級住宅區(qū)卻多了起來。而東莞從產(chǎn)業(yè)的升級走向了城市的升級。

　　樣本：中山木林森電子有限公司
　　效果：人均產(chǎn)值提高10倍
　　銷售員滿天飛現(xiàn)象已絕跡
　　■聲音

　　據(jù)小欖鎮(zhèn)國稅部門統(tǒng)計(jì)，2009年小欖鎮(zhèn)企業(yè)用于技術(shù)改造的資金就達(dá)到了4.5億元。2010年，這一數(shù)據(jù)攀升到6.7億元，同比增幅接近50%.“這說明我們的企業(yè)正在轉(zhuǎn)變，有意識(shí)地對生產(chǎn)線進(jìn)行自動(dòng)化改造。”小欖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長彭志輝稱。

　　據(jù)彭志輝介紹，目前小欖共有10000多家企業(yè)在阿里巴巴注冊，讓該鎮(zhèn)專門生產(chǎn)箱包皮具、門鎖企業(yè)銷售人員減少了80%.“過去銷售人員滿天飛的現(xiàn)象已絕跡”。
 
　　彭志輝說，今年小欖政府加大了對企業(yè)開拓電子商務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)。對利用電子商務(wù)平臺(tái)開拓國內(nèi)外貿(mào)易，購買出口型或內(nèi)貿(mào)型服務(wù)的企業(yè)，實(shí)施半年以上者，按照服務(wù)費(fèi)10%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。凡在小欖鎮(zhèn)專業(yè)市場進(jìn)行配套組建的電子商務(wù)平臺(tái)，最高可獲5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，而對于獲得省級軟件企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)，獎(jiǎng)3萬元。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)避用工荒
　　珠三角科學(xué)發(fā)展模式
　　樣本：廣東塑料交易所效果：小工廠變頂級商務(wù)服務(wù)平臺(tái)

　　每天，位于廣州市芳村的廣東塑料交易所幾個(gè)巨大的電子顯示屏上，紅紅綠綠的數(shù)字不停閃爍，一個(gè)大“V”形曲線所代表的“廣塑指數(shù)”尤為吸引人們眼球。

　　這是國內(nèi)首家注冊的塑料行業(yè)大型電子交易平臺(tái)，說起塑料行業(yè)的“廣州價(jià)格”和“廣塑指數(shù)”，業(yè)內(nèi)無人不知。

　　廣東塑料交易所里不僅有現(xiàn)代化的電子交易大廈和先進(jìn)的交易系統(tǒng)，還有整齊規(guī)范的倉儲(chǔ)、物流設(shè)施以及來自全國各地進(jìn)行交易和交割的各類PVC、PP、PE等塑料原料。廣東塑料交易所其實(shí)就代表了“總部經(jīng)濟(jì)”的模式。交易所僅有300多個(gè)人就控制了整個(gè)行業(yè)的30%交易量。而交易所使用人都是IT、信息、業(yè)務(wù)管理方面的人才。

　　如今，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)已成為廣州企業(yè)的共識(shí)。在海珠區(qū)的T.I.T服裝創(chuàng)意園，集創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、研發(fā)、發(fā)布、展示等多功能為一體的創(chuàng)意園，已吸引多個(gè)服裝設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)駐。據(jù)介紹，這里以前是廣州紡織集團(tuán)屬下的紡織機(jī)械廠。

　　廣州紡織工貿(mào)集團(tuán)副總經(jīng)理麥清華表示，紡織工貿(mào)集團(tuán)這幾年都在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級，如今已從重生產(chǎn)轉(zhuǎn)為重設(shè)計(jì)研發(fā)、重品牌的模式。而工廠則轉(zhuǎn)到了廣西的柳州、廣東的樂昌等紡織產(chǎn)業(yè)基地。總部經(jīng)濟(jì)的建立不僅避免了招工難的窘境，也促進(jìn)了人才升級。

　　據(jù)了解，目前，廣州“退二進(jìn)三”和企業(yè)轉(zhuǎn)移騰出的工業(yè)廠房“騰籠換鳥”發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目60多個(gè)；打造創(chuàng)意之城，目前已建成33個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。廣州市經(jīng)貿(mào)委主任趙小穗介紹，目前，廣州高端產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)提升，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占比下降。2009年服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)60.9%，占比僅次于北京。而食品飲料、紡織服裝等11個(gè)勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)合計(jì)產(chǎn)值占全市工業(yè)比重從2005年的20.0%下降到2010年的14.1%.

　　如今，廣州勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化提升，研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷等高端人才日漸增多，在勞動(dòng)密集型企業(yè)的外來務(wù)工人員有減少的趨勢。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和人才升級，在廣州正逐漸形成良性互動(dòng)。

　　■聲音
　　“退二進(jìn)三”是雙贏模式

　　廣東塑料交易所負(fù)責(zé)人表示，到2004年時(shí)，公司傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式已經(jīng)遇到了一個(gè)發(fā)展瓶頸，需要新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式替代，勞動(dòng)力成本也逼企業(yè)要采取新的發(fā)展業(yè)態(tài)。此時(shí)，廣州市委、市政府提出“退二進(jìn)三”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的策略，趁此機(jī)會(huì)，公司決定將加工廠轉(zhuǎn)移到內(nèi)蒙古烏海，而原來工廠6層建筑物就改造建設(shè)成我國第一家塑料現(xiàn)貨電子交易所。

　　“目前，內(nèi)蒙古的加工廠擁有工人3000多人。雖然對于我們來說，人工成本大大降低，但是對于當(dāng)?shù)兀捎趶V東的管理方式和薪酬具有競爭力，在當(dāng)?shù)卣泄ず苡袃?yōu)勢，工人很穩(wěn)定。另一方面，在廣州的交易所，共有員工300多人，用的都是IT、信息、業(yè)務(wù)管理人才，在廣州也不愁招不到人。”