1月15日,為貫徹全省推動制造業高質量發展大會精神,落實陳良賢副省長在全省工業園區高質量發展工作現場會提出的關于學習順德區園區升級改造經驗、促進園區高質量發展的指示要求,省工業園區協會在佛山市順德區舉辦學習順德區村級工業園升級改造經驗交流活動,組織召開學習經驗交流會和參觀、考察村改典型項目。省工業園區協會常務副會長兼秘書長吳毅龍主持會議。順德區委常委周旭出席會議并致辭。順德區村級工業園升級改造工作領導小組辦公室以及來自全省多個地市、縣(區)政府及其工業和信息化、自然資源等主管部門、相關工業園區的代表共100多人參加活動。
村級工業園曾在珠三角經濟騰飛的過程中貢獻了一份重要力量,但也慢慢成為了高質量發展的阻礙。近年來,順德以鐵腕手段和創新方式,對村級工業園推進改造,取得了顯著成效,為當地推動經濟高質量發展釋放了有效空間,有利于建起適應現代產業集群發展需求的新載體,是我省進行村級工業園改造的突出代表,在村級工業園改造方面,走出了一條新路。
學習經驗交流會在順德區華桂園會議中心召開。周旭代表順德區委區政府對大家的到來表示熱烈的歡迎,他介紹了順德村改工作的概況,希望能攜手各兄弟城市,共同研討,共同學習,共同致力于全省制造業和園區的高質量發展。
省工業園區協會常務副會長兼秘書長吳毅龍
順德區委常委周旭
交流會現場
會上,代表們觀看了順德區村改視頻。順德村改辦政策審批組副組長辛彩紅詳細介紹了順德區村級工業園區升級改造工作,主要包括順德村改基本情況、創新做法和總攻計劃等。據介紹,順德現有村級工業園382個,截止2019年12月31日,啟動改造園區131個,項目共285個,完成土地整理28522畝。按照“2019年大突破、2021年定格局、2022年成示范”的改革目標,順德區委區政府在2019年自我加壓改造2萬畝基礎上,再次自我加壓,于2020年向村改發起總攻,2020、2021兩年每年拆除整理3萬畝,到2021年底,累積拆除整理超8萬畝,提升改造約5.5萬畝,總體實現應改盡改,堅決關停安全生產、環保、消防等不達標的村級工業園廠房,基本完成村級工業園改造提升任務,向建黨100周年獻禮,到2022年,徹底讓形態破舊、產能落后、安全隱患集中的村級工業園退出順德歷史舞臺。
辛彩紅特別介紹了順德區構建村改“1+3”政策體系、結合《佛山市順德區率先建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區實施方案》創新提出的“11項省級支持事項+12條順德創新做法”、55份配套政策文件以及探索出的政府掛賬收儲模式、政府生態修復模式、政府直接征收模式、政府統租統管模式、企業長租自管模式、國有集體混合開發、企業自行改造模式、一二級聯動開發模式等8種改造模式。
順德區村改辦政策審批組副組長辛彩紅
就順德村改涉及的土地流轉、企業清退、全產業鏈建設、財政經費投入、園區配套用地、歷史遺留問題處理、容錯機制建設等問題,順德區經濟促進局副局長兼順德區村改辦項目招商組副組長葛愛霞、順德區村改辦政策審批組副組長辛彩紅等順德村改辦相關同志與參會人員在會上進行了深入的交流。
順德區經濟促進局副局長兼順德區村改辦項目招商組副組長葛愛霞
惠州市政府副秘書長周海英
惠州市工業和信息化局局長吳欣
中山市工業和信息化局副局長黃賢龍
梅州市工業和信息化局副局長卓國寧
肇慶市工業和信息化局副局長李霞
惠州市惠陽區政府副區長陳黨生
活動期間,代表們還參觀了“企業長租自管模式”改造案例樂從鎮上華智能智造產業園、“企業自主改造模式”案例北滘鎮集成科創園、“一二級聯動改造模式”案例北滘鎮桃村博智林機器人谷等村改項目,聽取所在地政府和項目負責人的介紹,現場感受順德村改取得的成績。
上華智能智造產業園建筑面積超30萬平方米,投資10億元起,以高端智能裝備制造、機器人產業等為主要方向,規劃有“智能智造產業區、中德工業智造區、產業配套區、服務配套區、智能產業定制聚集區”五大功能區,將打造成佛山村級工業園升級改造標桿,為進駐企業和機構打造“人才、政策、市場、金融”等全方位專業服務體系。
集成科創園由集成集團旗下的廣東睦湃科技有限公司投資建設,總投資約20.8億元,是順德區村級工業園升級改造的重點項目之一,占地面積約150畝,總建筑面積約61萬方,綠化率達到20%,致力打造一個完整的科創產業生態圈。整個園區產業規劃以智能家電、高端裝備制造產業、電子信息產業等戰略新興產業為主導,以創新金融服務、創新科技服務、創新產業服務為支撐,打造高標準、高質量的高端智能制造產業園。
桃村博智林機器人谷項目位于順德北滘鎮,由順德區博智林機器人產業投資有限公司投資建設,是廣東省重大產業建設項目。項目總占地面積11.19平方公里,以機器人和智能制造業為主導,該公司計劃5年內在機器人領域投入至少800億元,將機器人更廣泛地運用到建筑業、社區服務、生活起居等各類場景當中,打造機器人全產業鏈高地。
參觀上華智能智造產業園
參觀集成科創園項目展廳
參觀集成科創園項目現場
參觀博智林機器人谷項目
通過此次活動,代表們更加直觀、深入的感受和了解了順德進行村改的有效模式、創新方法、積極成效,紛紛表示獲益匪淺。代表們認為,作為廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區,順德區敢于先行先試,其村改的創新做法值得學習,成功經驗值得借鑒,對各地市、各園區解決閑置土地、擺脫土地低效利用,破解高質量發展難題起了很好的示范作用。接下來,要把這些經驗和當地工業園區改造的實際情況相結合,進一步推動工業園區轉型升級、提質增效,科學構筑各地推動工業高質量發展的主要載體。