12月31日,省委在廣州召開全省人大工作會議,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,落實中央關于加強縣鄉人大工作和建設的文件精神,研究部署進一步做好新形勢下我省地方人大工作。省委書記胡春華出席會議并講話,強調要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,求真務實,開拓創新,毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度,進一步加強和改進人大工作,為我省實現“三個定位、兩個率先”的目標作出新貢獻。省長朱小丹主持會議并作總結講話,省人大常委會主任黃龍云、省政協主席王榮出席會議。
胡春華代表省委充分肯定全省各級人大及其常委會堅持黨的領導,牢牢把握人大工作的正確政治方向,全面履行憲法法律賦予的職責,地方立法工作切實加強,監督工作有序開展,有效行使重大事項討論決定權,依法行使選舉權和任免權,代表工作扎實有效,自身建設切實加強,為全省改革發展穩定作出了積極貢獻。
胡春華指出,堅持和完善人民代表大會制度,是協調推進“四個全面”戰略布局、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,也是廣東全面推進依法治省,實現“三個定位、兩個率先”目標的必然要求。要深入學習貫徹習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話精神,堅定不移地堅持和完善人民代表大會制度。要把握好一系列重大原則,堅持中國共產黨的領導,保證和發展人民當家作主,全面推進依法治國,堅持民主集中制,牢牢把握人大工作的正確政治方向,推動人民代表大會制度不斷完善,努力開創我省地方人大工作新局面。
胡春華強調,要深入推進科學立法、民主立法。高度重視加強立法工作,恪守以民為本、立法為民的立法理念,把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程。要抓住提高立法質量這個關鍵,高度重視并切實解決新形勢下立法工作出現的新問題,著力增強立法的針對性、準確性和可操作性,努力實現良法善治。要充分發揮人大在地方立法中的主導作用,健全有立法權的人大主導立法工作的體制機制,健全工作程序,加強立法人才隊伍建設。要積極穩妥推進設區的市地方立法工作,省人大要加強立法指導,使立法更好地為地方經濟社會發展服務。同時要增強立法能力,積極引導社會公眾有序參與立法,共同做好地方立法工作。
胡春華強調,要切實履行好人大監督職能。要加強對政府工作的監督,圍繞中心,服務大局,抓住我省改革發展穩定的重大問題和關鍵環節開展監督,把關系群眾切身利益、社會普遍關注的熱點難點問題作為監督議題,結合實際創新監督的方式方法,把多種監督手段的作用發揮好,推動監督工作規范化、制度化。“一府兩院”要自覺接受人大監督,把人大監督作為發現問題改進工作的重要途徑,切實提高依法行政、公正司法水平。
胡春華強調,要進一步加強代表工作。要密切人大代表與人民群眾的聯系,全面推進代表聯系渠道和工作載體建設,并充分利用網絡信息平臺,通過多種方式拓寬代表直接聯系群眾渠道。要密切國家機關與人大代表的聯系,實現國家機關與人大代表聯系的制度化、常態化、規范化。要加強代表議案建議辦理工作,認真組織研究處理并負責答復,提高辦理實效。
胡春華強調,要加強縣鄉人大工作和建設。把加強縣鄉人大工作和建設作為鞏固黨的執政地位、推進依法治省的基礎性戰略性工程抓緊抓好。要認真做好縣鄉人大代表選舉工作,開好縣鄉人大會議,依法行使重大事項決定權,做好人事選舉任免工作,加強和改進監督工作。要認真籌備做好2016年縣鄉人大換屆選舉工作,加強黨委對選舉工作的領導,依法選好縣鄉人大代表。
胡春華強調,要加強和改善黨對人大工作的領導。各級黨委要發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,把黨的領導、人民當家作主和依法治國有機結合起來,落實到具體工作中,扎實推動人大工作開創新局面。要切實加強對人大工作的思想、政治和組織領導,發揮好人大及其常委會作為國家權力機關的重要作用。要切實加強人大及其常委會自身建設,始終堅持正確政治方向,進一步加強干部隊伍建設,選優配強各級人大領導班子,加強專門委員會專業化建設。要支持和保障人大充分行使職權,各級黨委要主動關心支持人大工作,為人大開展工作創造良好條件。
朱小丹就各地各部門學習貫徹落實會議精神提出四點要求:一是要按照省委的部署要求,切實加強組織領導,不斷增強做好新形勢下全省人大工作的自覺性堅定性和使命感責任感,推動人大工作上新臺階。二是要對照《決定》提出的任務要求,研究制定貫徹落實的具體方案和措施,明確責任,加大力度,扎實抓好省委《決定》的貫徹落實。三是深入推進人大工作改革創新,不斷完善和改進工作機制,及時總結推廣新鮮經驗,增強人大工作活力,不斷推動人大各項工作提高水平。四是切實提高“一府兩院”辦理人大代表議案建議工作水平,進一步完善工作機制,落實責任措施,切實解決重答復、輕落實的問題。
省委、省人大常委會、省政府有關領導同志,省法院、省檢察院主要負責人,省委有關部委、省直有關單位,各地級以上市主要負責人等參加會議。