今年第一季度，中國經濟同比增長6.4％，始終保持在合理運行區間。圖為熱度不減的第125屆廣交會展館內場景。新華社發
更高層次的開放讓中國經濟與世界經濟美美與共。圖為首家外資獨資新能源車企上海特斯拉工廠生產的Model 3電動汽車。新華社發
民營和小微企業的蓬勃發展，為我國經濟發展提供了活力和創造力。去年，在內外部因素的影響下，民營和小微企業一度面臨融資難問題。
今年以來，國家多措并舉推進金融供給側結構性改革，定向引導金融活水“精準滴灌”民營和小微企業，穩定市場預期，增強市場信心，為供給側結構性改革和高質量發展營造適宜的金融環境。
去年以來，面對企業融資難題，從中央到地方，從監管部門到金融機構，一系列扶持政策不斷出臺：貨幣政策精準發力向市場注入流動性，成立紓困基金緩解企業燃眉之急，優化小微金融服務監管考核辦法……
政策效果逐漸在各個融資渠道顯現。今年前4個月，社會融資規模增量累計為9.54萬億元，比上年同期多1.93萬億元。4月份民企債券凈融資159億元，實現了今年以來首次轉正。一季度，普惠小微貸款新增5529億元，同比多增2900億元。
在政策引導下，各方面信心得以提振，扭轉了銀行、市場和企業風險偏好下降的局面，更多金融活水流向實體經濟，特別是民營和小微企業。
人民銀行市場司副司長鄒瀾表示，之前出現融資困難、發不出債券的19家民營企業，在創設工具支持之下順利完成了債券發行。之后，部分企業在沒有配以支持工具的情況下，仍順利融到了資，可見市場和投資人的信心明顯改善。
自5月15日開始，人民銀行對聚焦當地、服務縣域的中小銀行，實施較低的存款準備金率。約有1000家服務縣域的農村商業銀行可以享受優惠政策，執行8％的存款準備金率，釋放出更多長期資金支持民營和小微企業發展。
通過定向降準緩解中小銀行流動性約束，只是貨幣政策工具定向調控、“精準滴灌”民營和小微企業的一個方面。針對前期一度出現的社會信用收縮問題，人民銀行從信貸供給端——銀行入手，采用市場化的手段，著力在流動性、資本和利率等約束方面破題。
一家國有大行蘇州分行普惠金融事業部負責人告訴記者，今年，調整普惠金融小微企業貸款考核口徑后，擴大了普惠金融定向降準覆蓋范圍，流動性得到了很大改善，計劃投入小微金融的資金也相應增多。今年分行預計投放小微企業貸款超30億元，是去年的好幾倍。
今年以來，人民銀行靈活運用現有貨幣政策工具、積極創設新工具，下氣力改善銀行流動性結構，有效增強對小微企業、民營企業的信貸供給能力。
隨著支持民營小微企業融資的束縛逐步解除，大行服務民營和小微企業的“頭雁”作用進一步凸顯。數據顯示，一季度末，五家大型銀行普惠型小微企業貸款余額是1.99萬億元，完成年初制定信貸計劃的55.31％；新發放的普惠型小微企業貸款利率是4.76％，較去年四季度下降0.13個百分點。
當下，我國正積極深化金融供給側結構性改革，推動金融業在市場結構、經營理念、創新能力、服務水平等方面進一步提升，以適應經濟高質量發展的要求。
中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼表示，民營企業正逐步轉向依靠科技創新、精細化服務的發展道路，金融機構需要扭轉“典當行思維”，摒棄過度依賴土地和房產抵押的老路，尋求更為“智能化”“科技化”的風控措施。
未來，面對復雜的國內外形勢，我國經濟仍存在下行壓力，內生增長動力還有待進一步增強。民營和小微企業應對風險和挑戰需要一個更加適宜的融資環境。
人民銀行表示，下一階段，要深化金融供給側結構性改革，通過優化供給和增強競爭改善金融服務。適當運用結構性貨幣政策工具，發揮好“精準滴灌”作用，基于市場化原則提高對民營企業、小微企業的支持。
