在國務院辦公廳公布的督查激勵通報中，深圳獲得“推進質量工作成效突出”“促進工業穩增長和轉型升級、實施技術改造成效明顯”“推動‘雙創’政策落地、扶持‘雙創’支撐平臺、構建‘雙創’發展生態、打造‘雙創’升級版”等多項激勵。這只是廣東堅持創新發展的一個縮影。數據顯示，2018年我省區域創新能力繼續保持全國第一，全省研究與試驗發展經費支出預計超2500億元，三年增長39.03%，規模連續多年保持全國第一，國家級高新技術企業數量超4.5萬家，總數、總收入、凈利潤等均居全國第一，科技進步貢獻率達59%。
加強制度保障
打造產業發展“好生態”
今年3月，隨著深圳內爾神經可塑性實驗室、深圳大學馬歇爾生物醫學工程實驗室先后落戶，深圳的“諾獎實驗室”已增至7家。高端創新要素加速集聚，其背后是深圳不斷通過加強制度保障、優化營商環境，為產業發展打造良好生態。
深圳聚焦新一代信息技術、生命科學、新能源汽車、石墨烯等重點領域，實施一批關鍵技術攻關計劃，源頭創新和核心技術創新能力大幅提升。同時積極爭取落戶面向世界、服務全國的重大科技基礎設施，加快建設國際化、高水平的研究型高等院校，實施包含“十大基礎研究機構”“十大諾貝爾獎科學家實驗室”和“十大海外創新中心”等“十大行動計劃”。
在營商環境方面，該市先后出臺“營商環境改革20條”，實施工程建設項目審批“深圳90”改革，推出促進民營經濟發展“四個千億”措施，在落實國家統一降電價基礎上，對先進制造業和工商業用電成本分別再降20%和10%。2018年為企業減輕電費負擔40億元，全年為企業減負超過1400億元，民營經濟增加值增長9.6%。
2018年，深圳全社會研發投入占GDP比重達4.2%，PCT國際專利申請量達1.8萬件，連續15年居全國大中城市第一；國家級高新技術企業新增超過3000家、總量超過1.4萬家，居全國大中城市第二。
提升“雙創”氛圍
塑造人才集聚“新高地”
最高300萬元年薪！今年3月，廣州開發區人才工作集團面向全球廣發“英雄帖”的新聞在網上引起轟動。
近兩年來，廣州開發區出臺了“美玉10條”人才政策，專門成立人才工作集團，在全國首創“上管老下管小”全鏈條人才服務模式，籌集各類人才住房6000套，發放人才綠卡214張，累計引進兩院院士39人，區科技領軍人才111名，國務院特殊津貼專家13名，培育14個“珠江人才計劃”創新創業團隊，吸引3000多名海外留學人員在區內創新創業。
截至2019年4月初，全區96個創新創業孵化器、加速器和35個創客空間，共吸納社會各層次人才63134人就業。園區累計孵化科技企業4197家，在園企業3629家。全區科技企業突破2萬家，高新技術企業超過2000家，瞪羚企業數量連續四年位居全國高新區前四。其中，廣州開發區科學城園區自2016年5月獲批首批國家級區域“雙創”示范基地以來，闖出了一條“雙創”升級版的新路子。在商務部組織的2018年全國219家國家級開發區考核評估中，廣州開發區科技創新排名首次位居全國第一。
在國務院辦公廳公布的督查激勵通報中，廣州科學城園區與深圳市南山區一道入選“在推動‘雙創’政策落地、扶持‘雙創’支撐平臺、構建‘雙創’發展生態、打造‘雙創’升級版等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯的區域‘雙創’示范基地”。
“質量先行”贏得
經濟發展“新優勢”
作為全國首個質量強市示范市，深圳狠抓質量基礎設施建設，提出“始終把質量強市作為城市發展的重大戰略”，形成了以質量先行贏得發展主動的深圳經驗。在《深圳城市基礎設施建設五年行動計劃（2016—2020年）》中，提出建設16個質量基礎設施項目，總投資近14億元。
2018年，深圳質量基礎公共服務平臺投資5.9億元。以國家級服務平臺建設為龍頭，抓質量基礎設施重點項目建設。國家環保產品檢測中心、國家光伏產品檢測中心通過驗收，國家電動汽車電池及充電系統產業計量測試中心、國家車聯網產品質量監督檢驗中心獲批準籌建，啟動籌建“中國計量院技術創新研究院”，與深圳大學共建“中國質量經濟發展研究院”。
“質量第一，效益優先”成為解讀深圳發展“密碼”的一把鑰匙。2018年，深圳GDP超過2.4萬億元，同比增長7.5%左右；同時，萬元GDP能耗和水耗分別下降4.2%、6.1%，以更少的資源能源消耗，實現了經濟的高質量發展。
不僅是深圳，扎實推進質量強省戰略已成為我省助推經濟高質量發展的重要抓手。廣東連續四年在國家質量提升工作考核中獲得最高等級A級，截至2018年底，全省共有7.6萬家企業組織獲得質量管理體系認證證書共8.2萬張，占全國總量的15.6%，居全國第一。
南方網全媒體記者 李鳳祥 吳哲 王佳欣
