受疫情和經濟不景氣影響，今年我省中小企業生存發展遇到許多新挑戰新情況。對此，12月8日，8位省人大代表約見省工業和信息化廳、省司法廳、省國資委、省地方金融監管局、省稅務局等部門負責人，就新形勢下促進中小企業健康發展開展面對面問政。
省工業和信息化廳有關負責人介紹，將進一步加大減稅降費和金融支持力度，全面落實公平競爭審查制度，全面清理妨礙中小企業發展的政策措施，營造更加公平公正的營商環境，助力中小企業紓困解難。
如何解決融資難融資貴？
打造全生命周期金融服務體系
今年來，我省出臺一系列減稅降費的舉措，支持中小企業應對疫情影響，如何做到精準有效？在約見現場，省人大代表梁思橋提出，部分企業反映在一些領域的稅費負擔仍然較重，制約企業發展，建議針對中小企業實行差異化減稅降費政策。
省稅務局相關負責人表示，我省已編制各種操作指引，推進政策落地，落實階段性減免社保費政策，依法核準企業延期繳納稅款申請，大力拓展銀稅互動，推出“抗疫貸”、“復工貸”等產品，扶持中小企業發展。針對部分企業反映新出臺政策掌握不全面、一些政策設計上有優化空間的問題，稅務系統將繼續加大精準宣傳指導，調研企業需求，積極向上級部門反映完善稅收政策的意見建議。
省人大代表鄭桂林提出，有企業反映雖然政府加大融資扶持力度，但銀行等金融機構還存在無法落地的情況。省地方金融監管局相關負責人表示，中小企業融資難融資貴最主要原因是信息不對稱，企業對銀行的政策和融資產品不了解，銀行對企業融資需求也不是特別了解，接下來將加大政策宣傳力度，確保政策落地見效。
目前我省已依托“數字政府”建設中小企業融資平臺。省地方金融監管局負責人表示，下來將發揮平臺作用，破解數據融通難題，完善科技金融服務體系，引導金融機構開展特色金融服務，打造服務中小企業全生命周期的金融服務體系，逐步解決中小企業融資難、融資貴問題。
民營企業未獲同等待遇？
將全面落實公平競爭審查制度
省人大代表朱錦英提出，部分企業反映，有的政策對民營企業仍未做到一視同仁，無法獲得與國有企業同等待遇，存在一定隱性壁壘，建議進一步放寬市場準入，強化金融、財稅、產業、環保等扶持政策的普惠性。
對此，省工業和信息化廳有關負責人表示，這些問題主要由政策執行不到位、公平競爭市場環境有待提高等造成。今后將全面落實公平競爭審查制度，全面清理妨礙中小企業發展的政策措施，防止限制競爭行為。同時，全面落實好現有政策措施，加強跟蹤問效。
省人大代表梁士倫引述企業聲音稱，有些涉企政策缺乏穩定性和延續性，還有部分政策限制過多、門檻較高，缺少配套的實施細則，難以落實到位。
省工業和信息化廳負責人在回應中認為，這些問題一定程度上存在，既有國內外形勢復雜多變、政策措施實施期限、政策資源有限等客觀因素，也有相關部門對政策前期調研還不透、政策制定水平還不高等主觀原因。下來將聚焦中小企業發展中的難點、痛點和堵點，著力構建支持中小企業發展制度，進一步暢通政企溝通渠道，建立省民營企業家智庫，并適時開展全省中小企業發展環境第三方評估。
針對代表反映的涉企監督檢查頻繁，重復執法、多頭執法現象，省司法廳相關負責人表示，將進一步規范涉企行政行為，推行行政執法公示制度，推進執法信息化、智能化，以全省統一的行政執法信息平臺和行政執法監督網絡平臺為依托，規范行政檢查流程，推進移動檢查和全流程辦案，做到全程監控、實時監督、預警糾錯。
記者 汪祥波 駱驍驊
