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　　臨近香港，手機(jī)、對(duì)講機(jī)等無(wú)線電設(shè)備生產(chǎn)和使用數(shù)量龐大，同時(shí)擅自使用信號(hào)放大器、盜用無(wú)線電頻率等“非法”行為猖獗，安全隱患嚴(yán)重，深圳由此成為了我國(guó)無(wú)線電環(huán)境最為復(fù)雜的城市。對(duì)此，深圳首次嘗試對(duì)無(wú)線電管理專門進(jìn)行地方立法，這也將是我省首部無(wú)線電管理地方法規(guī)，預(yù)計(jì)將于今年底出臺(tái)。
　　9月9日下午，深圳市人大常委會(huì)公開舉行《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)無(wú)線電管理?xiàng)l例(草案)》立法聽證會(huì)，針對(duì)立法中爭(zhēng)議較大的問題，在全國(guó)率先嘗試了“有辯論的聽證”形式。
　　逾百名律師、電信運(yùn)營(yíng)商、無(wú)線電產(chǎn)品生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、無(wú)線電愛好者等濟(jì)濟(jì)一堂，圍繞建設(shè)與每個(gè)普通老百姓都密切相關(guān)的“無(wú)線城市”秩序展開了精彩的思想交鋒。
　　爭(zhēng)議一：增免費(fèi)公共頻率減少“非法”對(duì)講機(jī)？
　　深圳市人大經(jīng)濟(jì)工委主任盛斌表示，就對(duì)講機(jī)而言，深圳市的使用保有量在20萬(wàn)至30萬(wàn)部之間，廣泛用于政府各部門和社會(huì)的各行各業(yè)以及很多個(gè)人。
　　有人建議，深圳市再開放一段頻率供公眾免費(fèi)使用。據(jù)估計(jì)，若該措施出臺(tái)將可滿足深圳市70%～80%左右普通用戶的需求，政府的管理重點(diǎn)將大幅降低至現(xiàn)有的20%～30%的使用對(duì)象。那么，“對(duì)講機(jī)作為普遍使用的通信工具，深圳能否設(shè)立一段公共頻率，無(wú)償使用呢？”
　　正方：對(duì)講機(jī)生產(chǎn)商公司代表熊磊建議放開頻率資源和提供免費(fèi)頻段。這是符合“國(guó)際電信聯(lián)盟”組織的宗旨，即讓公眾普遍利用無(wú)線電資源。
　　反方：律師代表兼深圳市無(wú)線電運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫建武則反對(duì)增加免費(fèi)頻段。他表示，無(wú)線電的資源不是某一個(gè)國(guó)家的資源，是全人類的資源。同時(shí)，我國(guó)已經(jīng)加入了“國(guó)際電信聯(lián)盟”，要增加公共頻率，這涉及到頻段修改，涉及到國(guó)際條約修改的一些原則。
　　另外，我國(guó)已經(jīng)有一個(gè)免費(fèi)的頻段就是409兆的20個(gè)頻點(diǎn)。之所以有那么多的非法用戶，是因?yàn)檫@些非法用戶主要集中在一些商業(yè)用戶，比如一些物業(yè)公司、運(yùn)輸公司、酒樓等；還有過境的香港貨柜車使用非法電臺(tái)，建議深圳對(duì)非法使用的無(wú)線電臺(tái)行為查處更加具體明晰。
　　爭(zhēng)議二：手機(jī)信號(hào)放大器隨便賣該不該管？
　　據(jù)深圳市無(wú)線電管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，深圳被稱為“手機(jī)之都”和“對(duì)講機(jī)之都”。幾乎每天深圳就有2款手機(jī)新機(jī)型投入全國(guó)市場(chǎng)。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1997年至今，深圳共發(fā)生嚴(yán)重?zé)o線電干擾案件1400多起。去年一年就高達(dá)312起，平均每天一起，其中干擾深圳機(jī)場(chǎng)、海上救護(hù)頻率被干擾等重大干擾案件16起。那么，政府對(duì)于銷售違規(guī)無(wú)線電產(chǎn)品的環(huán)節(jié)怎樣管呢？