（南方日報5月7日訊）在東莞，夫妻投靠入戶怎么辦？登錄廣東省網上辦事大廳東莞分廳（以下簡稱“東莞網廳”），依次點擊“網上辦事—個人辦事—戶籍—夫妻投靠入戶”，有關政策、需提交的資料一目了然。頁面右上角還有一行溫馨提示：“網上申辦到現場不超過2次”。
這是5月6日市民譚先生在線申報入戶事項的一幕。記者從東莞市委政研室獲悉，東莞網上辦事大廳共進駐服務事項1791項，其中1753項可以在線申辦，涵蓋51個部門，35個鎮街園區。無論是個人還是企業，都能享受到“上網一看，一目了然；鍵盤一按，事情辦完”的便利服務。
1889項申請在規定時限內完成
網上辦事大廳是東莞加快政府職能轉變、建設服務型政府、優化營商環境的重要抓手和舉措。今年，東莞市政府工作報告提出：“通過幾年努力，讓群眾切身感受到‘上網一看，一目了然；鍵盤一按，事情辦完’，真正做到少跑路就能辦好事、不求人就能辦成事。”
目前，東莞市網上辦事大廳現已進駐51個部門，并已提前完成東莞分廳35個鎮街園區辦事站的建設。
截至今年4月24日，省網上辦事大廳東莞分廳共進駐服務事項1791項，其中，行政許可事項851項，837項可在線申辦；非行政許可審批事項215項，209項可在線申辦；社會事務服務事項725項，707項可在線申辦。群眾通過分廳在線提交申辦數量為1889個，均在規定時限內辦結。
小事不出村 大事不出鎮
網上辦事大廳辦得怎么樣，關鍵在于能讓群眾少跑甚至不跑路。
在東莞網廳效能監察欄目中，進駐部門既有發改、經信、外經貿等經濟部門，也有交通、教育、衛計等民生部門。其中，16個部門在線服務事項超過40個，交通運輸局、住建局、文廣新局和工商局服務事項超過100項，交運局達到245項之多。
除了部門橫向覆蓋，東莞網廳還向鎮街延伸。東莞32個鎮街和松山湖、東莞生態園網廳辦事站也已啟用。在網廳南城街道辦事站，教育、社保、國土、城鄉經濟等十余類服務事項有233條服務事項，如計生服務證、獨生子女父母光榮證均可在線申辦。
市委政研室表示，通過網廳向鎮街、社區（村）延伸，鎮街園區辦事站提供婚姻、生育、入學、醫療、就業、住房、交通等領域的個人生活事項網上辦事服務。群眾可通過鎮街園區辦事站進行網上咨詢、下載辦事指南和申報表格、申報業務及查詢反饋結果，實現“小事不出村，大事不出鎮”。
部門信息共享“零縫隙”
對于企業和群眾來說，在辦理涉及多個部門審批的事項時，過去往往需要反復提交同樣的資料。既增了辦事成本，也浪費了資源。
東莞網廳依托政務信息資源共享平臺，大力實施數據集成工程，率先建立了批文共享和電子證照庫。
目前，東莞市政府已明確了電子批文的效力，審批部門實現統一采信電子批文。過去，由于審批材料在部門間重復提交，80%的審批材料為各行政部門內部產生，導致出現“部門審部門”的現象。現在，東莞通過批文共享平臺的建成使用，實現“批文入庫、資料共享”，各部門出具的審批文件及辦事結果統一上傳至政務信息資源共享平臺。后續審批需要前置審批批文時，可直接從平臺中調取相關批文，從而減少辦事人員重復、多頭提供審批資料次數。
此外，東莞啟動電子營業執照應用平臺，率先發出了全國首批電子營業執照，部門審批可直接從平臺中獲取與社會法人或個人相關的電子證照。東莞率先借助這一平臺，通過“一網受理”、“一表通用”、“一次填報”、“同步發證”，推出營業執照、國稅稅務登記證、地稅稅務登記證、組織機構代碼證的“四證”聯辦，企業一次提交資料即可辦妥“四證”。目前全市已有67家企業享受到這一服務。
企業“倒逼”政府提速
今年東莞啟動投資審批體制改革，提升項目審批效率，減少企業往返奔波時間成為東莞網廳的重要內容之一。
東莞率先開展多證聯辦、項目投資建設網上審批模塊、加工貿易管理服務平臺、虎門港通關信息平臺建設，在登記設立、項目投建、生產經營、貨物貿易等領域加強部門審批協同，形成運作協調高效的審批鏈條。審批協同工程扭轉了東莞無實體辦事大廳的劣勢，使企業實現全流程網上辦事。
企業專屬網頁建設是東莞牽引整個網上辦事大廳加快建設的新抓手。
目前，東莞市政務信息資源共享平臺已注冊67個部門的630項信息資源目錄，共收集1360多萬條信息資源，涵蓋130多萬家企業。東莞利用政務信息資源共享平臺已有的海量數據，通過信息共享和推送，為約60萬家正在經營的企業自動開通了企業專屬網頁，待企業網上自助激活使用。企業專屬網頁可為企業推送辦事進度及相關信息，部門辦事如有違規或超時，企業可以即時網上投訴，倒逼部門陽光辦事，實現“不求人就能辦成事”。
（記者：段思午）
