8月27-28日,東莞市經信局在市區、長安、塘廈、寮步分別召開了四場“機器換人”分片區政策宣貫會,宣講東莞市“機器換人”相關政策和專項資金申報指南。
近期,東莞市出臺了《東莞市關于加快推動工業機器人智能裝備產業發展的實施意見》、《東莞市推進企業“機器換人”行動計劃(2014-2016年)》和《東莞市“機器換人”專項資金管理辦法》三份政策文件,本次“機器換人”專項資金的研究制定,通過前期充分調研和深入研究,開拓了思路,進行了積極創新,具有六大特點和亮點:一是注重實效,專項資金最主要目的為引導企業加大先進設備投入,達到“減員、增效、提質、保安全”效果,在項目認定的過程中,也是以這一目的為主要標準,同時,政策設計和具體組織實施緊緊圍繞企業實際需求,力求財政資金扶持到位,注重企業實施項目的實效。二是申報簡便,以方便企業為出發點,優化申報流程,企業可全年全天 24小時在網上進行申報,且“足不出戶”,無需到市經信局提交申報材料,申報資料盡量是企業自主可以提供,不需要跑其他部門開證明。市經信局組織現場驗收認定時,再一并核實回收加蓋企業公章的書面申報資料,最大程度地方便企業申報,是東莞市專項資金申報程序的創新嘗試。三是受惠面廣,為達到通過財政政策全面推動企業實施“機器換人”的效果,專項資金針對能夠讓資金需求大、技改意愿強、但較難獲得競爭性財政資助的廣大中小企業受惠,申報條件設定低門檻,且資助形式豐富,企業通過自有資金、銀行貸款或設備租賃實施項目,都有相應的資助方式。四是強化服務,專項資金對第三方服務機構、公共服務平臺和服務項目進行資助,推動服務機構、平臺和行業組織為東莞市企業實施“機器換人”提供技術支持、產需對接、應用推廣、信息服務、業務培訓等服務支撐,培育和完善“機器換人”生態圈。另外,在企業申報項目的同時,還收集企業實施“機器換人”需求事項和希望政府解決的建議,積極協調解決,為企業實施“機器換人”提供全方位支持。五是突出重點,每年分行業分領域選定一批“機器換人”重點項目,提高資助限額,并從中選取一批效果突出、帶動性強的項目進行應用示范推廣;同時,提高項目貼息和莞產設備的獎勵標準,積極引導金融資金投入“機器換人”,并帶動東莞市裝備制造產業加快發展。六是寬進嚴管,加強對項目后續管理,強調項目可跟蹤,可考核,可績效評價,要求企業承諾設備至少自用五年,并連續五年定期向市經信局反饋項目實施和企業經營情況。通過企業反饋信息,一方面有效分析“機器換人”的實施成效,為下來政策的修訂提供參考依據,另一方面及時把握有關產業發展運行情況,以便準確研判經濟發展走勢,科學制定相關產業政策措施。
市經信局相關科室在會議上對“機器換人”應用項目、第三方服務機構、行業公共服務平臺和項目申報指南,“機器換人”應用項目設備、技術投入核算范圍和方式進行了具體介紹和講解。并與參會單位、企業、行業協會代表進行互動,現場討論解答企業提出的問題。