4月20日,惠州市政府常務(wù)會議傳達(dá)了全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)動員大會精神,惠州市將著力打造“惠州制造”的升級版。
一是迅速部署落實工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)系列目標(biāo)任務(wù)。惠州市初定近期召開全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)動員大會,出臺《惠州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2015年-2017年)》,啟動惠州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級各項工作任務(wù),并將惠州市的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級相關(guān)任務(wù)指標(biāo)分解至縣區(qū),落實主體責(zé)任。在實施攻堅戰(zhàn)中加強對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級系列指標(biāo)的監(jiān)測督導(dǎo),確保按時間進度要求完成目標(biāo)任務(wù)。
二是積極推動創(chuàng)新成為驅(qū)動工業(yè)發(fā)展和提升競爭力的主引擎。落實省創(chuàng)新十二條政策,全面實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,最大限度發(fā)揮科技創(chuàng)新對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級支撐引領(lǐng)作用。強化創(chuàng)新體系建設(shè),推進產(chǎn)學(xué)研合作,引導(dǎo)和支持各類創(chuàng)新主體加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,加快現(xiàn)有產(chǎn)品的改造升級。推動大型骨干企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu),全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的比例達(dá)17%,新增國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心3-4家,認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心10-15家。開展骨干企業(yè)“千百億”名牌培育工作,爭取新增國家馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)10件、省名牌產(chǎn)品15個。推進區(qū)域品牌建設(shè),重點推動大亞灣的石化和化工新型材料,仲愷的手機、平板顯示、LED和云計算,惠東的女鞋和服裝,惠城的男裝和絲光棉,博羅的休閑服裝產(chǎn)業(yè)等區(qū)域品牌建設(shè)。
三是突出實施“機器換人”和“互聯(lián)網(wǎng)+惠州制造”計劃推動新一輪技術(shù)改造。加強信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,實施“機器換人”計劃,鼓勵企業(yè)應(yīng)用集機械、電子、傳感器等先進技術(shù)于一體的工業(yè)機器人裝備,推動20家規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展“機器換人”;實施“互聯(lián)網(wǎng)+惠州制造”行動計劃,深化互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等在工業(yè)行業(yè)中的應(yīng)用,開展智能工廠培育試點,發(fā)展基于現(xiàn)代信息技術(shù)的新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)。支持制造業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)上網(wǎng)觸電,加強行業(yè)電子商務(wù)平臺建設(shè),推動制造企業(yè)利用電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級。支持企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和共性問題等進行整體技術(shù)改造,全年推動250家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施新一輪技術(shù)改造。建立企業(yè)技術(shù)改造項目管理數(shù)據(jù)庫,做好企業(yè)技改動態(tài)監(jiān)測。制定技術(shù)改造專項資金補貼實施細(xì)則,規(guī)范和加強資金的使用和管理,逐年提高市級技改資金的投入,激發(fā)工業(yè)企業(yè)加大技改投資的積極性。
四是大力發(fā)揮骨干企業(yè)、重點項目對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)支撐作用。落實省鼓勵和支持大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強實力的指導(dǎo)意見,實施市企業(yè)成長計劃,側(cè)重扶優(yōu)扶強,鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)開展多種形式的高位嫁接、合資合作、戰(zhàn)略性重組,加快企業(yè)規(guī)模擴張,形成具有國際競爭力本土企業(yè)集團。堅持梯隊培育企業(yè)發(fā)展,加快推動后備骨干企業(yè)晉檔升級,推動小微企業(yè)上規(guī)模,以企業(yè)梯隊結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,密切跟蹤信利AMOLED、TCL“10+1”等重點工業(yè)投資項目建設(shè)情況,加速重大項目落地投產(chǎn)。加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,力爭引進新的重大工業(yè)項目,著力填補產(chǎn)業(yè)空白點,提升工業(yè)實力。
五是著力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)打造工業(yè)轉(zhuǎn)型升級載體。統(tǒng)籌推進全市7個國家級、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),突出抓好惠東、龍門產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展,完善大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)與惠東縣、龍門縣開展對口幫扶共建園區(qū)工作機制,加快基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。同時,指導(dǎo)協(xié)調(diào)惠城區(qū)、惠陽區(qū)、博羅縣加快推進園區(qū)和工業(yè)發(fā)展集中區(qū)開發(fā)建設(shè),集中精力做好各項配套設(shè)施建設(shè),全力提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承接能力。
六是深入實施工業(yè)節(jié)能減排促進綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。加大企業(yè)電機和注塑機改造力度,支持一批示范項目,全年完成電機改造提升24萬千瓦任務(wù)。推進“三能”體系建設(shè),指導(dǎo)26家國家“萬企”建設(shè)能管中心,繼續(xù)推進企業(yè)能源管理體系和能效對標(biāo)活動。推動鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬等重點工業(yè)行業(yè)的60家企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。堅決淘汰能耗高、污染重、工藝落后的產(chǎn)能設(shè)備,積極發(fā)展低碳、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),推進循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)。
七是扎實做好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級各項支持服務(wù)保障工作。落實好國家、省和市有關(guān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、扶持實體經(jīng)濟、推動技術(shù)改造等各項政策措施,形成引導(dǎo)支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策“組合拳”,向廣大企業(yè)宣貫落實,打造有利于轉(zhuǎn)型升級的政策環(huán)境和良好氛圍。建設(shè)“惠州工業(yè)云”平臺,建立涵括惠州市工業(yè)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目、指標(biāo)等動態(tài)情況的精細(xì)化監(jiān)測管理系統(tǒng),開展大數(shù)據(jù)收集、分析和運用,實施精細(xì)化管理,提升決策、指導(dǎo)、服務(wù)水平。進一步加強電力運行調(diào)節(jié),優(yōu)化完善全市有序用電方案,對稅收、工業(yè)增加值、產(chǎn)品銷售利潤率、全員勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)靠前以及納入省直通車服務(wù)的企業(yè),給予錯峰用電政策優(yōu)惠。引導(dǎo)企業(yè)多渠道籌集資金,提高銀企洽談活動履約率和實際成效。通過企業(yè)重點投資項目聯(lián)席會議等平臺,強化有針對性對企服務(wù),抓好土地、資金等要素協(xié)調(diào)供給,為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供支持。
八是抓緊啟動研究編制惠州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”規(guī)劃。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),科學(xué)規(guī)劃惠州市“十三五”期間工業(yè)轉(zhuǎn)型升級編制工作,謀劃未來五年惠州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展方向、重點、路徑、目標(biāo)等重大問題,為惠州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展趨勢和路線圖等提供科學(xué)指導(dǎo)。
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