廣東省今年對產業有序轉移至關重視，省委書記黃坤明多次對產業轉移進行部署，還專門召開產業有序轉移促進區域協調發展工作會議，對新階段廣東省推動產業有序轉移工作進行動員部署、推動落實。今天我們整理了廣東省委書記黃坤明關于產業轉移和招商引資的論述供參考。
推動產業有序轉移在更高層次上實現更大突破
黃坤明指出，改革開放以來，廣東積極承接世界產業轉移加快自身發展，持續推動珠三角地區產業向粵東粵西粵北地區有序轉移和拓展延伸，有力促進了全省產業布局優化和區域協調發展。當前，全球產業布局調整轉移的大環境、大趨勢正在發生深刻變化，我省推動產業有序轉移的使命任務、內在要求也在發生深刻變化。要準確把握新形勢新任務新要求，牢牢扭住高質量發展首要任務，把推動產業有序轉移作為實施“百千萬工程”、促進區域協調發展的重要舉措抓好抓實抓落地。要深刻把握我省產業發展面臨的新情況新挑戰，切實增強推動產業有序轉移的緊迫感，前瞻謀劃、主動作為，不斷拓展珠三角地區的產業空間，加快夯實粵東粵西粵北地區的產業根基。要深刻認識我省產業發展的新機遇新優勢，堅定推進產業有序轉移的信心決心，準確識變、科學應變、主動求變，推動產業有序轉移在更高層次上實現更大突破。要深刻把握新階段推進產業轉移的新要求，堅持政府推動、企業主體、市場運作、合作共贏，在守正創新中把產業有序轉移工作推向深入。
黃坤明強調，要聚焦重點、整體推進，推動產業有序轉移取得新進展新成效。要抓園區平臺建設，加快構建梯次配套、功能完備的平臺體系，持續增強綜合承載能力，支撐產業集聚集群發展。要抓產業項目導入，明確主攻方向，創新方式方法強化招商引資，全鏈條抓好產業項目的謀劃、招引、落地。要抓營商環境優化，在法治環境、政務服務、市場建設、誠信體系、政策支持等方面拿出硬措施、打出組合拳，推動全方位降成本，實現全周期優服務，打造吸聚產業有序轉移的引力場。要抓對口幫扶協作，把有效市場和有為政府有機結合起來，把幫扶重點放在壯大產業、推動發展上，壓實幫扶雙方責任，優化互利共贏的制度設計，實現珠三角地區與粵東粵西粵北地區產業協作、產業共建，匯聚產業有序轉移的強大合力。要抓資源要素保障，重點強化用地用能、財政金融、人力資源等保障，確保項目能落地、有支撐、可發展。
黃坤明強調，要加強組織領導，強化責任落實，為推動產業有序轉移提供有力保障。省區域協調發展領導小組及其辦公室要加強統籌協調、考核評估、督促落實；省有關部門要強化協同配合，加強對各地指導支持；各級黨委、政府要高度重視，把推動產業有序轉移納入重要議事日程。珠三角地區有關市要增強大局意識、展現責任擔當，真心實意支持、真抓實干推進。粵東粵西粵北各市以及惠州、江門、肇慶3市要落實主體責任，加強與珠三角地區有關市的對接，積極主動做工作，共同推動產業轉移提速增效。
王偉中強調，全省各地、各部門要按照此次會議部署要求，全力推動產業有序轉移落地見效，為實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”夯實產業基礎，更好支撐廣東在高質量發展上走在前列、作出示范。要堅持制造業當家，創新體制機制，在產業項目導入、園區開發建設、聯合招商引資、利益共享機制等方面加強協同聯動，推動產業共建、產業共強，增強粵東粵西粵北地區內生發展動力，實現共同富裕。要優化營商環境，加大招商引資力度，高水平推進承接產業轉移的主平臺和各類產業園區建設，深入開展粵東粵西粵北地區營商環境建設短板弱項對標提升行動，更好承接產業有序轉移。要堅持全省“一盤棋”，推動新型對口幫扶協作落地見效。要廣泛宣傳發動，引導中央企業、省市國企、大中小型民企、商協會積極參與，凝聚起推動產業有序轉移的強大合力，努力推動全省城鄉區域協調發展向更高水平更高質量邁進。
招商引資如何下功夫見成效？
企業是經濟活動的細胞，也是城市重要的基層，在促進就業、增加稅收、推動發展等方面發揮了積極作用。改革開放以來，我們之所以能夠不斷發展創新，最重要的是我們深入貫徹黨的路線方針政策包括緊緊抓住改革、開放、創新這個時代主旋律，結合實際創造性地開展工作，不斷營造良好發展環境，使企業迅速發展壯大，同時也造就了一大批優秀企業家，形成了企業家精神。當前，工業經濟發展既面臨一些困難也有諸多有利條件。希望全市工業企業堅持兩分法、全面看，進一步堅定信心、克服困難，努力在創新發展、集成發展、開放發展上下功夫見成效，在轉型升級中贏得主動，為經濟持續健康發展做出新貢獻。
要在創新發展上下功夫見成效。要加強技術創新，加大技改和研發投入，著力開發一批居領先地位的新技術、新產品，不斷提高企業核心競爭力。要加強工藝創新，通過創新生產流程、生產工藝，進一步降低邊際成本、提高產品質量、推進節能降耗。要加強商業模式創新，細分市場、創造需求，發展新型業態。
要在集成發展上下功夫見成效。積極拓展上下游產業鏈和橫向產業鏈，加快三次產業融合發展，加快培育帶動作用強的現代特色產業集群。要在開放發展上下功夫見成效。搶抓當前世界經濟深度調整的機遇，堅持“引進來”和“走出去”相結合，更好地利用國際國內兩種資源、兩個市場，集聚優質要素資源為我所用。
招商引資要做好三個圍繞！
抓好經濟工作，關鍵要迎難而上、善抓機遇。開放型經濟是我市調整經濟結構的重要機遇。全市各級各部門要進一步統一思想，站在推進城鄉一體化、推進城市國際化、實現社會主義現代化和打造東方品質之城、建設幸福和諧城市的高度，更加自覺地抓好對內對外開放。
要圍繞“城鄉一體化、城市國際化”主抓手，扎實推進開放帶動。要以開放帶動促進城鄉一體化，更加重視縣城、組團和中心鎮的基礎設施、公共服務、產業集聚等項目招引，不斷提升縣（市）城和中心鎮的功能和承載力，特別要以產業為重點，加快推進文創西進、科技西進和旅游西進，提升全市經濟整體發展水平。要以開放帶動促進城市國際化，著力招引一批知名跨國公司的區域總部、研發中心和國際化投資公司，努力在引進國際學校、國際醫院等城市功能性重點項目上探索突破，支持外資以多種方式參與企業的改組改造和兼并重組。
要圍繞轉型升級，著力推進引資引技引智相結合。要繼續堅持利用內外資不動搖，圍繞我市“十大產業”和特色優勢產業，著力引進科技含量高、帶動力強的大項目、大企業，以及高附加值、高成長性的項目，加快推進重點產業“建鏈、補鏈、強鏈”。要更加注重引進先進技術、人才和智力資源，緊緊抓住當前國際經濟格局快速變動、新科技革命正在孕育的機遇，大力引進外資、先進裝備、先進生產線和先進商業模式，改造提升現有產業。要繼續加強出口工作，充分利用電子商務等多元化戰略開展跨境貿易，特別要在加快由量向質的轉變上下功夫，支持出口企業發展，努力穩定出口增長。
要圍繞項目落地，不斷優化發展環境。要按照“雙服務”專項行動、“奮干走”主題活動和作風建設要求，堅持主要領導親自抓、各有關部門配合抓，滿腔熱情抓招商引資、抓創業創新工作，扎扎實實抓項目落地。要加大簡政放權力度，努力提高辦事效率，不斷推動服務企業、服務招商引資工作取得新成效。
招商引資要拓市場、擴投資、促轉型、優服務
在當前復雜的經濟形勢下，要堅持以提高經濟增長質量和效益為中心，把著力點放在提高資金使用效率、設備使用效率、土地投入產出率、工業增加值率、戰略性新興產業貢獻率、科技進步貢獻率和全員勞動生產率等核心指標上，更有針對性地抓好經濟工作，促進經濟穩定增長和健康發展。
一要著力拓市場促消費。各級各部門要采取針對性措施，圍繞工業、旅游商貿業、農業等重點行業，提振消費，穩定出口，推動經濟平穩運行。
二要集中力量抓項目擴投資。突出抓基礎設施類項目建設，特別是要圍繞在建工程項目抓進度，加強監督，規范監理，確保施工機械到位、人員到位，確保工程按期保質完工。突出抓產業類項目投資，推動民營企業和民間投資。在加快推進現有產業類技改項目的同時，進一步聚焦戰略性新興產業，加大招商引資力度，努力招引一批大項目、好項目。
三要堅定不移抓轉型促升級。尤其要堅持以信息化推動新型工業化、新型城市化和農業現代化，以電子商務為重點，帶動智能制造、設計創意和消費模式轉型，促進發展方式轉變。
四要持之以恒轉作風優服務。要把作風建設與抓好經濟工作結合起來, 實施審批提速，加強要素保障，進一步優化企業服務，形成務實落實的良好工作氛圍。
招商引資要著力解決重點項目建設實際困難！
以十大產業為重點，堅定不移走實業興市之路，把發展十大產業作為做強做優實體經濟的重中之重，以大平臺、大企業、大項目建設推動十大產業發展。
要以自主創新為動力，堅定不移推進實體經濟轉型升級，充分利用當前的“倒逼機制”，充分發揮創新的引領作用，引導企業加大技術改造、技術研發、品牌培育的力度，大力發展創新型經濟，推進創新型城市建設。
要以優化發展環境為抓手，堅定不移抓好舉措落實，全面落實政府發展實體經濟政策，著力優化政務環境，著力創造更有激情、更有效率的投資軟環境，著力解決重點項目建設和企業特別是中小企業發展面臨的實際困難。
招商引資要重視產業集聚區
當前，在經濟轉型升級過程中，科技進步日新月異，新興產業加快成長。產業集聚區在發展新能源、新一代信息技術、電子商務等新興產業方面有著很好的基礎和條件。要堅定信心，以搶抓機遇、扎實工作的良好精神狀態進一步做好當前各項工作，抓住有利條件，著力推動產業集聚區加快發展、集聚發展、高效發展、可持續發展。
推進經濟轉型升級，既要注重存量轉型，更要堅持以高端高新高效的經濟增量帶動存量轉型。推進產業集聚區建設，要矢志不渝地抓產業高端化，以十大產業為重點大力發展戰略性新興產業和現代服務業，積極運用先進適用技術改造傳統產業，推進工藝改良、產品更新，做優增量，提升存量，加快推進經濟轉型升級，著力打造高技術產業基地。要矢志不渝地抓要素集約化，大力引進高層次人才和創新團隊，有效集聚科技、人才等先進生產要素，推進優地優用，節約集約利用資源。要加強配套服務，完善人才、產業、科技政策和金融等服務，特別是對初創的科技型企業和科技研發活動要予以更多支持，按照適度超前的要求加強醫院、學校、商場等生活服務設施建設，著力營造一流創業創新環境，吸引更多的高端人才和優質項目。
招商引資要提高土地利用績效助推城市轉型升級
要把保護耕地和有序有效有力保障轉型升級更加緊密地結合起來，堅持以畝產論英雄，著力提高土地利用績效，使土地成為轉型升級、結構調整的重要承載體和推動器。
要堅持節約集約用地，做好挖潛文章。牢固樹立有地優用意識，用好現有土地資源，借“三改一拆”行動東風抓好批而未供特別是供而未用土地的合理利用，提高單位土地利用的效率和效益。同時，把低丘緩坡開發利用提上重要議事日程，在保護生態環境的前提下，有序高效推進低丘緩坡開發利用，因地制宜、因勢利導做好相關規劃，選擇試點先行推進。
要堅持改革創新，做好拓展文章。要努力爭取國土資源部“創新土地管理制度促進城鄉一體化發展試點”，及時跟進后續工作，適時出臺一批土地管理方面的創新政策，促進全市空間布局優化、耕地保護強化、土地利用集約化。要做好規劃編修工作，充分銜接土地規劃、城市規劃、產業規劃、村鎮規劃，同時通過區縣協作、規劃指標和空間有償調劑等途徑，實現全市剩余規劃空間的統籌使用。
