據《合肥日報》報道,合肥市委書記虞愛華到合肥高新區調研光伏及新能源產業發展,并主持召開現場辦公會。會上,虞愛華指出,服務好現有企業是最好招商引資,把握住戰略機遇是政企共同責任。
一要系統抓,發揮專班作用,市里牽頭召開全產業鏈供應商大會,推動更多企業形成“1+5”格局,即:制造基地+研發中心、銷售中心、上市主體、供應商集群、配套產業基金。
二要精準抓,因企施策,一對一上門服務,優化普惠性政策和定制化政策,完善企業自主評定人才機制,讓政策簡潔明了、好用管用。
三要持續抓,堅持本土企業、外來企業同等政策,老項目、新項目同等支持,全力支持光伏產業做大做強。
這已經不是虞愛華書記第一次在公開場合提出要服務好現有企業了。
2022年1月3日,虞愛華主持召開在肥光伏產業頭部企業負責人座談會,陽光電源、通威太陽能、晶澳太陽能等公司負責人參加。座談會上,虞愛華指出,光伏是合肥一直緊抓在手的優勢產業,將重點抓好“四量”,其中第一“量”就是要樹牢“服務好現有企業就是最好招商引資”的理念。
其一,增強“存量”企業的存在感,樹牢服務好現有企業就是最好招商引資的理念,老企業新增大的投資,可考慮能否按新引進企業享受政策,越是深耕合肥的企業,越要做好“澆水施肥”工作。
其二,擴大雙招雙引“增量”,圍繞電池片、組件、逆變器以及儲能等滾動引進項目,做長做寬產業鏈,優化創新生態圈,打造更具影響力、更有競爭力的產業集群。
其三,提高政策“含金量”,今年一開年就要在全市開展“三個聽取”行動,即聽取群眾意見、聽取市場主體負責人意見、聽取科學工作者意見,確保措施更“解渴”、政策更管用、工作更及時、成效更明顯。
其四,增加光伏產品“應用量”,以光伏應用做“加法”,促進能耗做“減法”,可考慮采取合同能源管理等辦法,更大力度推動黨政機關、學校、醫院等公共建筑利用光伏節能改造,助力“雙碳”目標實現。
還收集整理了虞愛華關于招商引資的其他相關論述,供參考。
招商引資五條軍規
領導抓、廣泛找、全面招、
深入談、緊緊盯
做好招商引資工作,一要算大賬、算長遠賬、算發展賬。進一步解放思想,樹立與客商合作共贏、你發財我發展的理念,絕不能看眼前、算小賬。二要大招商、招大商,形成“全民動員、人人參與”的工作局面。突出“四個重點”,即先進制造業、現代物流業和現代服務業等重點產業,長三角等重點區域,國內外500強企業、戰略投資者、大型央企以及國內領先企業等重點對象,重點突出市直單位招商,力爭引進一批過億元、過5億元、過10億元,體量大、產業層次高、牽動性強的項目和企業。三是必須抓環境、優服務,在加快交通基礎設施建設和城市建設,努力增加承接容量的同時,著力加快開發區建設打造承接平臺,進一步改善軟環境打造服務平臺,使招商引資環境“硬件過硬、軟件不軟”。
招商引資工作完成得很不理想的原因:一是單位主要領導重視不夠;二是思想解放不夠。加快全市經濟的發展,必須首先抓好市本級的發展。下一步市直招商引資工作怎么辦?有五個重要方面!
第一,要領導抓。除了主要領導要親自抓,各單位要明確一個領導分管招商引資和項目建設。我建議,單位領導中誰年輕誰分管。同時要明確具體責任人。下次市直單位招商引資調度會,也讓具體責任人參加。只要各單位領導重視了,任務肯定能完成。不僅要完成,而且要力爭超額完成。
第二,要廣泛找。外地招商工作的一些做法,給我們很多啟發。某地的全國中藥物流園區項目開工,投資幾十個億,可是當地并不出產中藥。江蘇某地的世界油畫創作銷售基地項目正式開工,投資60個億。我們有宣紙、宣筆、徽墨,能不能建設畫家村、書畫交易市場,形成國畫創作及銷售基地呢?所以,招商要廣泛地找,通過親戚、朋友、電話、網絡等多種渠道,收集各種信息。只要你用心,到處都是信息,否則,可能一事無成、一無所獲。
第三,要全面招。我市的工業化、城市化水平較低,工業化程度低,所以招商引資要以工業特別是制造業為主,但是醫療衛生、文化教育體育等服務業項目也是需要的。比如學校,招一個千人乃至萬人規模的院校來,帶動作用會十分大。在全面招的同時,要盡可能跟本部門工作聯系起來,比如,宣傳口可以重點招文化產業項目,藥監局可以重點招醫藥行業項目,黨校可以重點招與文化、教育相關的項目,旅游局可以重點招旅游方面的項目,等等。剛才金融部門提出招金融單位、戰略投資者,這就很好。所以說,我們有許多觀念要轉變,抓工作的思路要調整。
第四,要深入談。招商引資需要談深入、深入談。有些單位外出招商,人出去了,也很辛苦,但是根本沒有深入談,勢必難以有成果。這也與不會招商有關,不知道怎么招,自然不知道談什么;對產業沒有研究,自然也不知道哪個產業行不行、哪個項目行不行。所以,怎么樣加強招商培訓,市招商局要認真研究,制定計劃,每個單位都要確定一名科長或辦事員,到招商局參加培訓。培訓時,要少講理論,多講案例,切實提高招商能力。
第五,要緊緊盯。招項目、引資金,要盯住不放,要盯緊、緊盯。廣德通用項目從開始談到最終落戶,歷時整整5年,一波三折,如果沒有一種“釘子精神”,也許這個項目早就“泡湯”了。現在,各地投資環境差不多,優惠政策也差不多,就看誰的工夫下得大。
最后,講幾個具體事情。第一,要加強市直招商工作的調度,招商局要定期開調度會,市政府常務會議每年的前三季度將按季調度,最后一季度按月調度。同時,建議每半年向市委常委會匯報一次。第二,對少數單位確實有實際困難的,比如安監局、信訪局等,可以不安排招商任務。市招商局排出這類單位的名單,提交領導小組研究。第三,招商局要把今天各單位匯報的所有項目進行梳理分類,逐個研究解決,比如已經簽約的項目,看看項目推進中還存在哪些問題。沒有簽約但有意向的項目,需要市政府領導過問和參加洽談的,擬訂出一個具體方案。
(在宣城市招商引資工作調度會上)
真招商就是真本事
一是各級領導要帶頭招商。有多大的領導招多大的商,有多大的力度招多大的商,有多大的投入招多大的商。特別是領導的重視程度決定著招商引資的工作進度。只有領導帶頭,才能形成“大招商、招大商”的良好局面。各級各部門要樹立“真招商就是真本事、會招商就是會干事、招到商就是真本事、招到大商就是大本事”的意識。
二是突出“兩大”。即把引進大項目、大企業作為全年招商引資的重點,在招大引強上下工夫、求突破。實現跨越發展,關鍵靠大項目。一個大項目可以改變一個產業,甚至決定一個區域的實力位次。只有招大引強,才能培育和壯大支柱產業。要把眼光放到跨國公司、世界500強、中國500強和高新技術企業、外商獨資企業、央企和知名民企上。
三是建好“兩房”。即建設標準廠房和多層廠房,解決投資規模相對較小的項目落戶問題。
四是實現“兩個提高”。即提高投資強度、提高土地使用稅。按照省里要求,省級開發區畝均投資強度不得低于200萬,畝均稅收不得低于20萬,各縣市區要認真落實此標準。市本級土地使用稅已經做了調整,各縣市區都要大面積、大幅度提高土地使用稅,以此來提高節約集約用地水平。
五是堅持“兩重”。即實行重獎重罰,通過行政和經濟手段來表彰先進、鞭策后進,推動招商引資工作。
(在宣城市招商引資大會上)
經濟發展兩種模式
以大引小,以群引大
今天的會議放在郎溪縣召開,就是要學習郎溪的招商引資經驗。“郎溪經驗”突出表現在招商引資抓得好,尤其是集群式招商抓得好。
一是真抓、抓真。郎溪縣這幾年集中精力,真正在抓招商引資,大家都在講項目、講數字而不是講故事。
二是大抓、抓大。全縣上下抓、領導帶頭抓,抓大項目、引大企業。
三是緊盯、盯緊。對項目洽談、簽約緊盯不放,對項目跟蹤服務、建設投產盯緊不松。
郎溪的實踐證明,真干就能真上、大干就能大上、快干就能快上。當然,郎溪也還要進一步總結經驗、分析不足,尤其要做到“四個更加重視”。要更加重視節約用地問題。稅收等方面政策可以作些讓步,但土地供給不能讓步。用地指標十分緊張,要嚴格控制項目供地,土地能少給的就要少給。要更加重視環保問題。園區要加快污水處理廠建設,特別要重視經都產業園的環保、減排問題。要更加重視產業層次問題。
經濟發展有兩種模式,一種是招來一個大企業,吸引很多配套企業;另一種是招來一個集群,有條件招來大企業。郎溪的發展是第二種模式,當前要在全國乃至全球,盯住兩個產業的龍頭企業,努力提高產業層次。要更加重視在建項目進度問題。現在有一批項目在建,但建成的還不多。現在“可看、多看”的項目有了,但“耐看、細看、好看”的項目還不多。要加快項目建設推進力度,力爭早日建成、早日投產達效。
(在宣城市招商引資大會上)
項目是經濟發展的
生命線、搖錢樹和增長點
示范區建設是一個大考驗。皖江城市帶承接產業轉移示范區,對我們是一個大機遇,同時,對我們全市上下,從領導到干部,從干部到群眾,也是一個大考驗。尤其是考驗我們的項目意識。大項目帶來大發展,小項目只能小發展,沒項目就沒發展。項目是經濟發展的生命線、“搖錢樹”和增長點,也是考驗干部能力、水平和作風的“試金石”。因此,各級各部門要立即行動起來,經受住考驗,緊抓項目不放松,全力以赴謀劃項目、爭取項目、推進項目。
招商引資工作是示范區建設的關鍵點和突破口,項目落戶是示范區建設的根本所在和最終目的。金山書記說的,人家招商招得好的,這個去,那個去,關鍵靠自己,靠主觀能動性發揮作用。對于宣城的示范區建設而言,如果招商工作跟上了,那就會如虎添翼;如果招商工作跟不上,群眾不滿意,那就是徒有虛名,就會背負罵名。各縣市區要保持招商引資工作的良好勢頭,市本級要進一步加大工作力度,確保實現新的突破,形成“全民動員、人人參與”的工作局面。今年,對市直各單位招商引資工作要加強通報考核,前三季度按季通報,第四季度按月通報,做得好的、做得不好的,一個單位一個單位點名。現在,各項工作、各個單位都要花錢,誰來掙錢?我說,大家掙錢大家花,只要大家都來掙錢,都來為經濟發展服務,宣城經濟不會上不去。
(在全市推進皖江城市帶承接產業轉移示范區建設動員大會上)
比服務是要務
拼政策是下策
要實現更好更快發展,必須把招商引資作為頭等大事來抓,各地招商引資政策差不多,最后人家為什么選擇這個地方?其中一個重要因素就是發展環境,比服務是要務,拼政策是下策。為了改善環境,我們要大力精簡行政審批,打造“三最”城市之一:審批項目最少,收費最低,時間最短。我常跟同志們說“四如”:學知識要如饑似渴,招項目要如狼似虎,抓發展要如坐針氈,用權力要如履薄冰。
(接受媒體訪談時強調)
招商引資要堅持
“引”、“安”結合
招商引資要與推進項目建設緊密結合,“招”時要“出手快”,“建”時要“落地快”,只有這樣,才能使招商引資工作見效快。
宣城市“招商引資”工作已經進入“挑商選資”階段。要不斷探索新方法、新模式,圍繞重點產業,抓住龍頭企業招商,盡快形成汽車零配件、LED、新型建材、服務業等產業群。開發區要在工作效率、辦事程序、力量調配上打破常規,要超前謀劃,主動對接,集中力量打“殲滅戰”,一個項目一個項目往前推進,一個問題一個問題加以解決。供電、供水等有關單位要繼續給予大力支持配合。
招商引資是經濟工作的重中之重和重要抓手,實現宣城的加快發展,必須進一步加大招商引資力度。
要把大招商與招大商統一起來,在大招商的基礎上,更加突出招大商,著力招大引強。要立足市本級產業的比較優勢和發展重點,分產業、有針對性地開展招商,大力培育特色優勢產業,不斷形成市本級的主要經濟支柱。要改進招商方式,更加突出領導帶頭和各單位聯動,優化組合人員力量,攥緊“拳頭”,全面提高招商引資的質量和水平。要堅持“引”、“安”結合,更加突出項目的全程跟蹤服務,保證引進項目的盡快落戶、投產達效。
要進一步完善和細化相關工作方案,建立相應的組織、運行、考核和評審機制,充分調動各方面的力量,真正形成招商引資的合力。要明確責任,兌現獎懲,對貢獻突出的單位和個人給予重獎,對工作不力、不能完成任務的,通過一定的形式給予相應的處罰,堅決防止干多干少、干好干壞一個樣的現象。
(在宣城市招商引資領導小組會議上)
做好招商引資工作
要抓好三個關鍵環節
通過產業招商這種模式,通過這一階段的工作,達到了“兩個形成”。一是形成了氛圍,即“大家一起上”招商引資的氛圍,“大家比著干”不甘落后的氛圍;二是形成了成果,一批項目簽約,一批項目達成意向,一批項目信息。
做好招商引資工作,下一步要抓好三個關鍵環節。一是優化政策。根據不同產業、不同業態,制定針對性強、有吸引力、便于操作的優惠政策,有關部門要算“大賬”、算“長遠賬”,以“政策洼地”打造“投資高地”。二是主動服務。環保、供電、土地等相關部門要按照引進項目的要求,提前介入,主動做好服務工作,以便項目盡快落地。三是保證質量。招商引資不能盲目追求數量,而要更加注重質量。工業類要突出科技含量高的項目,服務業要突出業態先進的項目,文化產業類要突出錯位發展的項目。各招商組在立足各自產業領域招商的同時,要著眼于全市招商大局,兼顧其他產業的項目,加強溝通銜接,既要勇于“進球”,又要甘于“助攻”,形成工作合力。
以更強力度推動經濟發展
各地各部門要圍繞年度目標任務,以時間倒排計劃、以目標倒逼責任,以更實舉措、更強力度、更好作風推動高質量發展。
一要保持經濟量的合理增長和質的穩步提升,奮力打造千億縣區、千億產業、千億企業,不斷培育壯大新動能。
二要加快重點產業發展,毫不松懈招引“增量”,堅定不移做大“存量”,推動戰新產業“好苗子”早日長成“參天樹”。
三要推動招商引資提質增效,著力在聚焦重點產業、把握發展趨勢、加強招商謀劃、對接投資公司、加強與企業家交流、推動項目落地、強化要素跟進保障等方面下功夫,做到敢攬“瓷器活”、會找“金剛鉆”。
四要始終把科技創新大事牢牢抓在手上,承辦好2021中國(安徽)科交會,落實省科技創新攻堅力量體系建設任務。
五要盯緊抓實巢湖綜合治理“三大工程”,搶抓汛前有利時機,加快水利工程建設和水毀設施修復,做好防汛抗旱“兩手”準備。
六要抓好自貿區等開放平臺建設,加快探索創新,把政策“吃干榨盡”,今年力爭形成1-2項全國可復制可推廣的經驗。
七要強化底線思維,工作早抓早主動、遲抓就被動、不抓就“轟動”,嚴守生態環保、安全生產、耕地保護等紅線和底線。
(在合肥市委常委會擴大會議暨經濟形勢分析調度會上)
科創生態好
就有生命力、就出生產力
其一,所謂好生態,是能抓住好機遇的生態。我們堅持把創新作為最大政策,把長三角一體化作為最好機遇,主動靠上來、全力融進去,不斷開辟發展新領域新賽道,塑造發展新動能新優勢。
其二,所謂好生態,是能培育好產業的生態。科創即產業,一體推進科創、產業、金融,攜手打造具有完整性、先進性、安全性的現代化產業體系。
其三,所謂好生態,是能容錯的生態。科創是“九死一生”的事,“不怕錯投、就怕錯過”,需要以“不用提醒”的自覺、“放心不下”的責任、“自找苦吃”的擔當,推動干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。