作者｜李之昂
來源｜《廣東工業園》
“環境”是一個區域的品牌、形象、素質、實力的綜合體現，一個好的“營商環境”是孕育城市快速發展的溫床。
璧山高新區無論是城市環境和政府的行政效能，還是親和的營商環境，都讓在璧山的客商充滿了發展的信心。“軟環境”、“硬環境”兩手并抓，讓每一個企業“來了不想走、來了還要投”，讓每一位客商成為“新璧山人”。
打造產城深度融合示范園區
璧山高新區注重規劃引導，著力優化園區空間布局，有效促進各個功能區域分工和協調。事實上，在做好園區的基礎設施建設的基礎上，根據園區的產業定位和產業選擇，對園區布局認真地規劃，特別是同類產業或同類產品一定要集中擺放、布置在一個范圍內發展，比如裝備制造業就要擺在一個區域內集中、集群化地發展，能讓整個園區有條不紊又活力迸發。璧山高新區結合國家高新區發展趨勢和區域空間及資源特點，堅持空間集約化、產業集群化、環境生態化原則，實施“一核三區”戰略布局，提升空間綜合利用效率，以空間優化促進產業優化、提升城市品質、加大承載能力，切實增強要素吸引和配置能力。“一核”即創新核心區，“三區”即產業發展區、物流集聚區、綜合功能配套服務區。
眾所周知，發展之首要在于交通提升。璧山區以此為重要目標，開展加快南北干道建設等多項措施，改造璧青路、建設黛山大道。尤其是璧山隧道的開通，使璧山區實現華麗轉身，璧山區與西永微電園、綜合保稅區、重慶大學城、沙坪壩區實現“無縫”對接。通過謀劃多條鏈接主城通道、軌道交通，璧山區交通一體化趨勢明顯。璧山高新區在此大力推進交通建設的大好形勢下，注重內部交通網絡的暢通，有效進行建設。目前，璧山高新區已形成了四通八達的道路交通體系。園區的區位優勢隨之大漲。
同時，璧山高新區各項配套設施及時跟進，實現工業園區與城市同標準建設，大力推動產城融合。大型水庫、大型變電站、天然氣站的建設保證了企業的水電氣正常供給。48萬平方米的公租房及配套廉租房為企業員工住宿提供了保障。按照“一生之城”的規劃建設，為方便產業工人生產生活，璧山高新區布局“20分鐘步行半徑”的生活服務設施，科學設置生活服務區、商業服務區，以及醫院、學校、公廁等設施，努力實現生產、生活、學習無縫對接、快速轉換，產業職工“一出工廠即入城市”，滿足上學、就業、居住、娛樂、養老等各個人生重要節點的服務需求，充分滿足產業從業人員生產生活需要，讓企業人才在對工作滿意的同時，生活也更有奔頭。
最近璧山高新區首條企業定制公交線路也開始運行，該園區聚金大道以南萬余名工人出行更加便利了。這是璧山高新區與重慶長運璧山公交公司合作開啟全新服務模式的首個作品。在這之前，為減輕企業負擔，由區政府出資在高新區建成區的核心區域，修建了4處約8000多套藍領公寓，供高新區企業工人申請使用，平均租金僅5元/平方米。這已經讓璧山高新區企業里的工人們感受到了舒心的生活模式。
宜居宜業的綠色之城
在完善園區基礎設施和配套設施的同時，璧山的生態環境也一點兒沒落下。
在這里，看不到林立的煙囪。
在這里，聽不到機器的轟鳴。
映入眼簾的是蔥蘢的樹木、整潔的廠區，可謂是“廠在林中，林在廠中”。
璧山高新區著力打造園區的生態化發展，按照“深綠城市”的概念，建設園林園區，不僅創新創業，更宜居宜業。
“深綠城市”就是把循環經濟、低碳生活和公園城市建設相融合的一種城市發展模式。這是璧山區追求的目標。走進璧山城內，映入眼簾的是綠樹婆娑，碧水蕩漾，濕地公園、綠色廊道、亭臺樓閣讓人心曠神怡。城市與山水的結合，讓璧山呈現出一幅“天人合一、山水融動”的美麗畫卷。如今，璧山已建成30多個公園，城區綠化覆蓋率達到50%，人均公園綠地面積達到29平方米，市民15分鐘通勤半徑可達公園廣場。
璧山高新區則制訂《工業園區入園企業管理辦法》，和城市建設采用相同標準，統一建筑風貌，保障環境效果。用他們的話來說，就是“高調的森林，低調的建筑，打造園區園林景觀”。
不僅僅在外觀上下功夫，園區還在產業上做文章，確保做好綠色發展這個題目。近年來，璧山堅持走“生態優先、綠色發展”之路，調整產業發展思路，嚴格環保準入，規劃一類工業用地，將科技含量高、污染低、能耗低的“智能裝備、信息技術、生命健康”作為新三大主導產業。
什么樣的營商環境才是好環境？在璧山區看來，把不符合璧山區產業發展規劃、對環境有污染的企業拒之門外，就是其中重要的一環。“不符合產業規劃、對環境有污染的企業，我們堅決不會讓它進來。”璧山高新區黨工委書記、管委會主任羅志軍說，對三大主導產業的發展重點，璧山區委區政府也進行了細化和明確。
優質公共服務暖企惠企
要吸引上千家企業落戶，除了生態環境，璧山還有什么？
營商環境是個綜合體系，除了為企業提供優美的生態環境，企業辦事的便捷度，政府的效率，以及能夠為企業提供怎樣的服務，都是其中的重要內容。
為此，璧山區不僅對241家規上企業實行全過程、全方位“保姆式”服務制度，將高新區四個片區實行網格化服務等系列手段，還以建設領域并聯審批改革為抓手，縱深推進“放管服”改革，將建設領域審批時間從165個工作日以上壓縮為45-50個工作日。
為方便企業辦事，璧山注重“窗口”建設，增設審批窗口42個，工作人員40余名，創新推行“網上辦”“馬上辦”等“四辦”服務承諾制。
為幫助企業融資，璧山區重點對擬上市公司或“牛羚”“瞪羚”等高成長性項目開展股權投資，拓寬企業融資渠道。同時，扶持優質項目實行股份制改造，累計完成掛牌上市企業13家。
為滿足企業對生產性服務業的需求，璧山高新區大力引進會計師、律師事務所，工業設計單位，私募基金專業管理機構，以及普洛斯、上海豐樹等大型物流管理公司，完善物流運輸體系等。
為幫助企業解決人才問題，璧山每年投入上億元引進人才，由政府提供住房補貼、安家補助、體檢費、現金獎勵等，對高級人才的資助金額，最高可達200萬元。
為幫助企業創新，璧山打造了“1+10”的研究院體系，同時出臺激勵政策，規模以上工業企業建立研發機構，對新認定國家級研發機構的企業一次性給予200萬元研發補助資金。
取消、停征涉企收費41項，清理、調整各類保證金31項，僅去年一年就為企業減負12.5億元。
同時，高新區還通過引進、利用金融服務平臺，引導幫助企業享受國家扶持政策，爭取國家扶持資金;通過股權投資基金向優質項目進行直接投資;為中小企業提供的中小企業貸款融資擔保服務;企業上市扶持工作，主要是前期協調和后期獎補。
在企業進行相關惠企補助資金和資質等申請時，提供“一站式”線下服務平臺，為幫助企業完善各項審批流程，為企業提供法律援助及人力資源服務。
為了有效解決企業及時了解相關辦事信息、惠企政策等，璧山高新區還將對網絡線上服務平臺進行升級改造，在“企業服務”板塊第一階段擬建立科技展示區、信息發布區、項目推介區、辦件服務區等服務窗口;第二階段擬開通產品關聯、產業聯盟、眾籌空間等功能。
成本，完善的公共服務，通達的交通網絡，讓璧山的營商環境極具競爭力。璧山高新區不僅是先進制造業和科技新興產業集聚的創新創業高地，也將是人文與科技、產業與城市完美融合的宜居宜業新城。
渠通水暢，方得清泉源源不斷。營商環境的提升極大激發了發展新動能，數據顯示，璧山今年一季度GDP總量達到128.6億元，與去年同期相比增長11.9%；其中，工業增加值達到76.4億元，增速達到11.4%。
