作者｜勒燕然
來(lái)源｜《廣東工業(yè)園》
去年8月，璧山國(guó)家高新區(qū)成功入選工信部2017年第一批綠色園區(qū)名單。這是璧山區(qū)努力實(shí)踐的成果。近年來(lái)，璧山國(guó)家高新區(qū)不斷提升園區(qū)品質(zhì)、優(yōu)化投資環(huán)境，在推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，大力打造綠色生態(tài)園區(qū)，為可持續(xù)發(fā)展匯入蓬勃活力。
園林園區(qū) 生產(chǎn)和生態(tài)相融合
走在重慶璧山國(guó)家高新區(qū)內(nèi)，寬闊的道路兩旁綠樹(shù)成蔭，紅花綠樹(shù)后，是一座座整齊排列的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，塊塊綠地點(diǎn)綴其中……這樣的景象無(wú)不讓身在園區(qū)的人們嘖嘖贊嘆。這滿眼的“綠”，是璧山國(guó)家高新區(qū)為加速發(fā)展、綠色發(fā)展描摹出的靚麗“底色”。
抓經(jīng)濟(jì)也要抓生態(tài)。璧山國(guó)家高新區(qū)通過(guò)完善園區(qū)空間布局，降低交通物流碳排放；通過(guò)加強(qiáng)污水集中處理、固體廢物集中處理等方式，推動(dòng)園區(qū)建立完善的垃圾收集和處置體系，提升廢棄物資源化利用水平。
園區(qū)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)廠房節(jié)能改造，推廣普及了綠色建筑，深入推進(jìn)了既有建筑節(jié)能改造。計(jì)劃到2020 年，園區(qū)既有建筑綠色改造面積比重達(dá)45%，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗下降到 11.0kgce/平方米。今年以來(lái)，實(shí)施道路綠化20萬(wàn)平方米，完成2個(gè)生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)，大力保護(hù)了璧山國(guó)家高新區(qū)內(nèi)的“生態(tài)綠”。
而針對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量多、布局密集的特點(diǎn)，璧山國(guó)家高新區(qū)遵從工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3R”原則，形成“產(chǎn)業(yè)共生”形態(tài)，既嚴(yán)格準(zhǔn)入入園企業(yè)門檻，淘汰落后產(chǎn)能，又積極通過(guò)政策、技術(shù)推廣等措施，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，通過(guò)減少原煤的消耗，降低碳排放。
園區(qū)堅(jiān)持引導(dǎo)和促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)節(jié)約和提高能效，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行廠區(qū)綠化，建設(shè)綠蔭廠區(qū)和綠色企業(yè)，以產(chǎn)城融合實(shí)現(xiàn)綠色“共生”，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的落后產(chǎn)能和達(dá)不到國(guó)家相關(guān)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品生產(chǎn)線，按照國(guó)家要求進(jìn)行淘汰，不斷優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并結(jié)合國(guó)家和重慶市對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的補(bǔ)助政策，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展合同能源管理。
依托“深綠城市”建設(shè)，秉持“環(huán)境就是資本，環(huán)境就是資源，環(huán)境就是生產(chǎn)力”的發(fā)展理念，璧山國(guó)家高新區(qū)通過(guò)“綠色招商”，吸聚一批環(huán)境友好、可持續(xù)性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)接重慶支柱產(chǎn)業(yè)，璧山國(guó)家高新區(qū)確定了智能裝備、信息技術(shù)、生命健康三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
鐵腕治污 堅(jiān)定綠色發(fā)展之路
璧山高新區(qū)的景象代表了璧山區(qū)進(jìn)行環(huán)境改造的成效和展現(xiàn)了打造生態(tài)文明的決心。
2009年，璧山以“鐵腕治污、還河于民”為突破口，狠下決心治理璧南河，掀開(kāi)了踐行生態(tài)文明的序幕。
璧山區(qū)境內(nèi)璧南河全長(zhǎng)73公里，流域面積多達(dá)441平方公里。該河從北向南貫穿全境，涉及境內(nèi)街鎮(zhèn)包括河邊、璧城、璧泉、青杠、健龍等7個(gè)鎮(zhèn)街，璧南河7公里河段流過(guò)繁華的城區(qū)，是穿過(guò)璧山區(qū)最大的一條次級(jí)河流。
十年前，素有"中國(guó)鞋都"美譽(yù)的璧山在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快車道上速猛發(fā)展，沿河兩岸工業(yè)企業(yè)的迅速發(fā)展帶動(dòng)著規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的發(fā)展，但工業(yè)廢水的排放及場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水未經(jīng)處理就直接排入河內(nèi)，清清的河水慢慢地變成污水。在一些河段，豬糞鴨糞覆蓋在河面上散發(fā)陣陣惡臭。不僅河水受到污染，河岸兩邊也受到污染，生態(tài)也遭到嚴(yán)重破壞。夜色來(lái)臨，水泥廠刺鼻的粉塵卷席著半個(gè)璧山，污染越演越烈，市民環(huán)保投訴不斷。附近的居民苦不堪言。
面對(duì)這種狀況，璧山區(qū)重拳出擊。按照“治河先治污、治污先治水、治水先治人、治人先治官”的原則，采取“河外截污、河內(nèi)清淤、外域調(diào)水、生態(tài)修復(fù)”的技術(shù)路線，建立“河段長(zhǎng)、河段督導(dǎo)長(zhǎng)”制度，定期公示各個(gè)河段的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，劃定沿河道兩側(cè)500米水體保護(hù)范圍，在璧南河城區(qū)段兩岸建設(shè)10公里綠色廊道。
同時(shí)，關(guān)停污染企業(yè)。2009年以來(lái)，璧山區(qū)累計(jì)關(guān)閉、搬遷污染工業(yè)企業(yè)593家、污染養(yǎng)殖場(chǎng)397家，關(guān)停企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)100億以上，而同期璧山GDP增速、財(cái)政收入不僅沒(méi)失速掉隊(duì)，反而高歌猛進(jìn)、跨越升級(jí)，從2009年的12.9億元，到2010年的30.9億元，再到2011年的61.5億元，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)翻番；2012年更是達(dá)到80.3億元。
為恢復(fù)璧南河沿岸的自然生態(tài)，有關(guān)單位在主河道和部分生態(tài)受損較為嚴(yán)重的支流河道進(jìn)行清淤拓寬，在兩岸種植水草、水菖蒲、鳶尾、燈心草等水生植物，以恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
這是一場(chǎng)綜合環(huán)境整治的戰(zhàn)斗。璧山區(qū)持續(xù)推進(jìn)環(huán)保“五大行動(dòng)”，全面強(qiáng)化大氣、水、土壤污染防治，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到336天，城區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)全覆蓋。實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)街污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)91.2%，農(nóng)村衛(wèi)生改廁普及率達(dá)到99.7%，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率、村莊環(huán)境綜合整治率均達(dá)到100%。
清澈的璧南河上清晰地倒映著綠樹(shù)與高樓，一個(gè)褐色的"小塔"矗立在河中央，它監(jiān)測(cè)著河流的水質(zhì)，包括PH值、濁度等，并且能夠每3秒鐘刷新一次，一旦監(jiān)測(cè)值超過(guò)臨界線，就意味著河流被污染，璧山環(huán)保局監(jiān)管平臺(tái)上就會(huì)發(fā)出報(bào)警，這將為及時(shí)處置贏得時(shí)間。這套完整的系統(tǒng)就是環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)在河流監(jiān)測(cè)上的應(yīng)用。
秀美城市 塑造自己的美學(xué)觀
環(huán)境的治理只是基礎(chǔ)。更多濃墨重彩之處在于城市的美化建設(shè)。
對(duì)此，璧山有自己的一套美學(xué)觀，在一些方面甚至精確到按照標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行和指標(biāo)保障：
老城區(qū)只做“減法”，城市公共綠地超過(guò)2000萬(wàn)平方米，啟動(dòng)30萬(wàn)平方米城市立體綠化工程，確保人均綠地率達(dá)到29平方米，城區(qū)水面比例10.6%，人均水面面積達(dá)到10.2平方米，溪道密度超過(guò)3.3公里/平方公里，主導(dǎo)地塊容積率在1.5左右，按照1平方公里配建100畝停車場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行用地預(yù)控；
將主要道路、水系兩側(cè)的“綠線”、“水線”納入土地招拍掛條件，為帶狀綠地、親水空間留足退讓距離，嚴(yán)控建筑紅線；
堅(jiān)持沿道路退讓10至40米用于城市綠化，形成線狀綠化生態(tài)走廊。
從2013年開(kāi)始，璧山開(kāi)始引入鄉(xiāng)土植物和花果植物進(jìn)城，逐年引進(jìn)栽植城區(qū)植物品種已達(dá)到2800余種。在秀美綠城的建設(shè)中，璧山把"低碳、便利、宜居、舒適"作為城市建設(shè)價(jià)值取向，讓百姓被綠意浸潤(rùn)，感受到幸福和美。城市污水或生產(chǎn)生活用水經(jīng)過(guò)適當(dāng)處理，一樣可以"變廢為寶"。璧山在全市率先使用"中水"，城市里的園林綠化用水、街道沖洗用水、機(jī)關(guān)單位的廁所用水都用上了"中水"。目前，城市用水量中，"中水"回用已占46%。在每家每戶參與的"立體綠化"工程中，千家萬(wàn)戶在建筑墻面屋頂、道路堡坎護(hù)坡上種植樹(shù)木，目前已有14500戶完成立體綠化建設(shè)，綠化覆蓋面積達(dá)13.7萬(wàn)平方米。清澈透底的璧南河緩緩流向遠(yuǎn)方，綠樹(shù)與高樓和人與自然構(gòu)成了幸福璧山的畫卷。
璧山還開(kāi)建秀湖公園、南河公園、觀音堂濕地公園等一批城市公園。公園里每一個(gè)景觀的設(shè)置，每一處水體的打造，每一棵花木的布局，均由建設(shè)團(tuán)隊(duì)細(xì)細(xì)勘探，精心雕琢，用心打磨。正是因?yàn)榭恐@樣的工匠精神，一個(gè)個(gè)占地面積大，一年四季鮮花盛開(kāi)，處處亭臺(tái)樓榭、廊橋水岸的公園，迅速地呈現(xiàn)在市民眼前。
璧山致力于打造水城，經(jīng)過(guò)艱苦的努力，“一河六湖十八濕地”構(gòu)架逐漸成型，深綠城市建設(shè)不斷強(qiáng)化。
不僅如此，璧山更加注重城市的內(nèi)涵，認(rèn)為魅力城市的核心要素是文化和生態(tài)。結(jié)合千年古城的厚重底蘊(yùn)，精心推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，守住綠水青山，留住藍(lán)天白云，璧山堅(jiān)持以人為本，多給自然“種綠”、多給生態(tài)“留白”，增強(qiáng)城市自然底色，增加城市人文底蘊(yùn)，讓自然與人文各美其美、美美與共，努力建設(shè)重慶的生態(tài)宜居區(qū)，走出了一條生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、民生幸福協(xié)同發(fā)展的綠色崛起之路。
社區(qū)化：讓園區(qū)有溫度
