作者｜勒燕然
來源｜《廣東工業園》
上世紀90年代初，璧山縣域經濟仍以農業經濟為主體，經濟總量小。1990年地區生產總值48527萬元，人均地區生產總值833元。財政總收入僅3485萬元。第一產業占GDP的55%。這是璧山以農業經濟為主體的沉寂時期。
很快到來的是工業經濟快速崛起的覺醒時期。這時期璧山工業經濟結構主要體現在三個集中上：一是經濟區域點集中，璧城青杠工業經濟占全縣工業經濟的70%；二是經濟類型點集中，僅私營工業經濟就占全縣工業經濟的50%以上，如果包括個體在內，則私營個體工業經濟就占全縣工業經濟的75%；三是行業類別點集中，僅交通運輸設備制造業就占全縣工業經濟的40%以上（汽摩配件產值超100億、摩托車產量超10萬）。
這也只是璧山發展歷程中并不怎么耀眼的一段。
忽如一夜春風來。隨著重慶定位為國家五大中心城市之一，它的城市功能空間發展進入了“二環時代”，面臨著前所未有的高速擴張，也為包括璧山在內的外圍區縣提供了空前的發展機遇。怎么“跟上重慶發展快車”，璧山陷入了思考。
未來是可期的：璧山發揮承接主城功能疏解，集聚新生產業功能，帶動腹地區域發展的作用，快速融入主城，和西永共同成為主城西部發展極。隨著多條區域通道建設，璧山將迅速進入與主城一體化發展時期，具有發展商務金融、區域商業、科技研發、文化體育產業、高品質居住等更高端職能的潛力。
問題在于怎么做。
我們可以客觀來看待此時璧山的處境和挑戰。
有區位卻無地位：璧山的優勢區位并未帶動開放經濟發展；地形門檻制約了璧山鄰近主城的區位優勢發揮；區域交通建設較少考慮縣域發展需求。
產業有集聚卻無集群：快速工業化是璧山快速發展的核心動力；工業優勢高度集中在汽摩產業和鞋業兩大領域；人均產出水平和產業實力相對領先，但規模指標都處于中游甚至下游；產業面臨轉型，集群相對滯后。
還有缺乏交通資源的有效支撐的問題、空間發展整體上處于待開發階段的問題、資源環境面臨快速城鎮化壓力的問題。等等。
如何從中突圍？
2008年10月，璧山縣人民政府委托中國城市規劃設計研究院編制《重慶璧山縣域空間發展規劃》，開啟璧山新發展的大門，提出了區域協調、產業發展、城鎮化、城鄉統籌、生態發展等多方面的發展戰略，構建了覆蓋縣域、面向長遠的縣域空間發展戰略框架，劃定了生態發展底線，提出了產業轉型、縣城西拓、建設綠島新區等具體方略。
規劃先行，探索新路。逐漸地在實踐中，璧山區結合自身特點，順應形勢發展，找到了一把叫“深綠城市”的轉型升級的鑰匙，通過它，切中了璧山當下發展的肯綮，符合了新時代的需求，解鎖了一樁樁的困難，獲得了自己的成功。綱舉而目張，圍繞這一理念，以規劃為引領，基礎設施建設、產城融合、環境生態、招商引資、營商環境等方面工作依規而行，有效開展和鋪陳，奏出了璧山經濟新發展的和諧之音，令人耳目為之一新。無疑，璧山高新區的一舉一動，正是在此大略中令人矚目的代表。
說起來，規劃是城市運營的核心抓手，讓城市整體價值得到提升，是對項目的統籌。一張藍圖畫到底，執行規劃、書寫規劃，需要堅持和汗水。而它對此的回饋則是，一個充滿活力的生態園區，一個環境和經濟協調高質量發展具備廣闊前景的璧山。因此，璧山高新區的勝利其實就是規劃的勝利。
